岁末年初一向是烟花爆竹安全事故易发期。上海作为全国较早实施外环内禁燃政策的城市之一，今年进入第11个管控周期。警方数据显示，自去年12月启动专项整治以来，全市共刑事拘留37人、行政拘留243人。闵行区查获的行李箱藏匿销售案、宝山区捣毁的非法仓储窝点等典型案例显示，地下销售网络正呈现更隐蔽、更碎片化的新趋势。问题的关键在于利益驱动叠加监管盲区。应急管理部门分析，单箱非法烟花爆竹利润可达正规渠道的3倍以上，部分零售店还存在“超市式”自选销售、超量存储等违规做法，催生出“流动仓库+线上接单+闪送配送”的新型违法模式。江苏东海县“12·24”事故造成3死5伤、湖北宜城市“1·15”事故导致7人遇难，两起惨剧均与零售店周边燃放失控、安全距离不足等基础性问题直接有关。国务院安委办专项通报指出五大系统性风险：一是经营许可审查走过场，全国约12%的零售店存在“下店上宅”等违规现象；二是部分省份电子追溯系统覆盖率不足60%，运输环节监管存在技术短板；三是城乡结合部、农村集市成为非法产品集散地；四是短视频平台出现加密交易新渠道；五是部分地方仍有“重审批轻监管”的倾向。面对更复杂的形势，多部门正加快构建立体化防控体系。上海建立公安、应急、交通等11部门联合执法机制，在省际道口增设137处智能监测设备，实现运输车辆轨迹全程追踪。全国层面同步推进“三强化一压实”措施：强化零售店“一店一码”电子台账管理，要求进店人数不超过5人；强化“黑名单”联合惩戒，对违法经营者实行行业终身禁入；强化村级网格员“吹哨”制度，建立30分钟应急响应圈；压实乡镇街道属地责任，将烟花爆竹安全纳入党政领导干部考核指标。研判显示，随着2024年烟花爆竹新国标实施，产品分级分类管理将深入从严。中国烟花爆竹协会专家表示，未来三年行业或呈现“三个集中”趋势：生产企业向湖南浏阳、江西上栗等四大主产区集中——零售网点向大型商超集中——燃放活动向政府指定区域集中。数字化监管将成为重要抓手，目前全国已有23个省份试点应用AI视频分析系统，对零售场所开展24小时智能巡检。
烟花爆竹安全涉及千家万户，不能有丝毫松懈。从上海专项整治的阶段性成效，到国务院安委办的部署要求，再到“ 五个严禁、三个务必 ”等具体措施，均指向同一目标：把风险控制在源头、把隐患消除在萌芽。各地各部门只有把要求落到具体环节，织密纵向贯通、横向协同的监管网络，才能有效遏制事故多发势头，保障群众安全过节。