特朗普刚给全球的进口商品统统贴上10%的税标,时间是当地时间2月20日。就在同一天,美国最高法院替特朗普对全球征税的主张下了判词,确认了他的想法是不合法的。当年他之所以敢这么干,主要是仗着1977年制定的《国际紧急经济权力法》。按照这部法律,总统在紧急时刻能做点调控经济的动作。不过最高法院认为特朗普手里的这根“大棒”舞得过头了,因为国会从来没有把这种广泛的征税大权交给他。六票对三票的比分也说明了,无论左右派的大法官都觉得这事太离谱。 虽说这根大棒没了合法性,但并不意味着美国就不用征税了。特朗普手里其实还有别的牌可打,比如《1962年贸易扩展法》第232条。从法律角度来说,这个判决其实是在提醒大家:关税本质上是税收,宪法早把收税的权力收归国会了,总统可不能借紧急状态当幌子随便开征。 当天傍晚特朗普就迅速做出了反击,直接在他的社交媒体上发了文。他说自己刚在椭圆形办公室签了个行政令,要对所有国家的进口货都收10%的税。他强调这是为了“替代最高法院认定违法的那部分紧急关税”。专家分析说这个新命令最多只能撑150天,跟他以前那没个期限的政策不一样,除非国会点头续期,不然150天后就得自动作废。 早一点的时候在白宫记者会上,特朗普还在吹牛说自己的招数多得是。他透露美国政府还要启动几个依据《1974年贸易法》第301条搞的调查,说是为了保护本国免受“不公平贸易行为的侵害”。他甚至在社交媒体上发话说:“那些根据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条收的税都还在那儿呢。”这话的意思是以前的那些政策完全没受影响。 特朗普在会上也承认了这次官司会是场持久战。关于联邦政府要不要把收的几十亿美元退给企业的问题,他预测这事儿恐怕得打上五年官司才能见分晓。 回头看特朗普跟美国法院的关税斗法,这事儿可不是个孤立事件。早在2025年1月他刚上台那会儿就借着《国际紧急经济权力法》没跟国会商量直接发行政令加税了。结果企业和几个州不服气一直告到2025年5月,美国国际贸易法院直接判他违法不让执行;到了2025年8月上诉法院也维持了原判;到了2025年11月最高法院开庭辩论时大家都在质疑;直到2026年2月20日最高法院终于把这个盖棺定论:特朗普利用那部法搞的大规模关税根本没有明确授权。 至于到底退不退钱和怎么退钱,最高法院这次倒是没说话。