市场主体的获得感,往往从“资金能否及时到位”开始。
对不少企业尤其是初创期、扩产期企业而言,融资难、融资慢、融资贵仍是影响经营预期的重要变量。
潼南区把提升金融服务效率与优化营商环境贯通推进,围绕“问题—原因—影响—对策—前景”系统施策,力求让金融“活水”更顺畅、更精准地流向实体经济关键环节。
首先看“问题”。
一段时期内,部分企业在融资过程中面临抵押物不足、信息不对称、审批链条较长等现实困难;农业经营主体则更容易受到季节性资金缺口和现金流波动影响;能源转型、绿色项目等领域,资金需求大、期限长、评价体系专业性强,融资结构与项目周期匹配度有待提升。
这些问题叠加,容易导致企业错过订单、延误投产、压缩研发投入,进而影响产业链稳定与区域发展韧性。
再看“原因”。
从供给端看,传统信贷产品往往偏向“重资产、强抵押”,对轻资产企业、创新型企业的适配度不足;从需求端看,一些企业对政策工具与金融产品了解不够、融资方案准备不充分;从机制端看,政银企信息共享、风险分担与服务协同的体系仍需完善。
金融要更好服务实体经济,关键在于把“产品供给、风险缓释、服务触达”联动起来,打通从需求识别到资金落地的全链条。
基于上述判断,潼南区将破题重点放在“三向发力”。
其一,以服务优化提升融资可得性。
当地创新开展政金企直通对接,编制金融政策导航手册,整合区内银行机构特色产品,形成较为清晰的产品与政策指引。
同时组建融资工作专班,围绕工业强区、普惠金融、现代农业等主题开展对接活动,推动问题“清单化”、服务“项目化”、进度“节点化”,促进授信签约更快落地。
相关企业反映,过去“等审批、跑流程”的情况有所缓解,银行上门对接、方案定制成为常态。
以招商引资企业重庆立之力智能装备有限公司为例,企业投产初期因产权手续尚未完善、营收规模不足而融资承压,通过专场对接与担保增信配合,较短时间内获得创业担保贷款与流动资金支持,缓解了投产爬坡期的资金紧张。
其二,以产业适配提升资金精准度。
产业兴则经济兴,金融要做的不是“撒胡椒面”,而是围绕主导产业、特色产业提供可复制、可持续的解决方案。
潼南区聚焦化工新材料、食品及农产品加工、机动车回收拆解再制造、天然气勘探开发利用等优势方向,推动“一产业一方案”,推出与产业周期相匹配的特色信贷产品,增强金融服务的可操作性与可获得性。
在农业领域,资金需求具有明显季节性,若资金错位,丰收也可能“有产无利”。
重庆市潼南区大兵小将生态农业旅游发展有限公司在柠檬成熟关键期面临周转压力,当地银行通过驻村走访及时识别需求,提供与种植采收周期相衔接的信用贷款,缓解了企业在套袋、追肥等环节的现金流缺口。
此类产品的意义在于用“懂产业”的方式解决“融资难”,以更低门槛、更强匹配帮助经营主体稳定生产预期。
其三,以改革创新提升金融生态效率。
金融生态的优化,离不开制度供给与工具创新。
潼南区依托绿色金融改革创新试验区、中央财政支持普惠金融示范区等政策契机,推动首创性产品与机制性安排落地,让改革红利更直接、更透明地触达市场主体。
以能源领域为例,重庆华电潼南一期2×500MW级气电工程作为“十四五”能源电力重点保供项目,兼具保供与减排双重属性。
当地围绕绿色转型路径引导金融机构为项目提供转型贷款支持,既有助于优化能源结构、提升供电保障能力,也有助于形成绿色金融“项目库—评价体系—资金投放”的良性循环,为区域绿色低碳转型提供可持续资金来源。
从“影响”看,一系列举措带来的变化正在数据层面体现:截至2025年末,潼南区本外币存贷款余额1267.77亿元,同比增长13.24%;民营企业贷款余额同比增长33.94%,企业平均融资成本较同期下降60个基点。
更重要的是,融资便利度提升能够稳定企业预期、增强投资意愿,进而推动产业链补链强链、促进就业与税源增长;绿色金融工具的推进则有助于将节能减排目标转化为可计量、可融资的项目收益,形成以金融撬动转型的路径依赖。
就“对策”而言,下一阶段可继续在三方面发力:一是进一步做实政银企常态化沟通机制,完善需求摸排与项目推送的闭环管理,减少信息不对称;二是强化风险分担与增信体系建设,扩大政策性担保、信用评价与供应链金融应用,提高轻资产企业融资可得性;三是完善绿色与普惠金融项目标准化管理,提升项目识别、信息披露与资金用途管理能力,推动金融资源在“稳增长、促转型、惠民生”之间实现更优配置。
展望“前景”,随着区域产业结构优化与重大项目落地,潼南区对资金的需求将从“有没有”转向“优不优”“稳不稳”。
未来金融服务竞争的关键,既在规模速度,更在结构质量:能否更好支持科技创新与制造业升级,能否在农业全链条中稳定现金流,能否在绿色转型中形成可持续的融资机制。
若能持续提升政策供给精准度、资源配置效率与服务创新能力,当地金融营商环境有望从“阶段性改善”迈向“制度化优势”。
潼南区的实践表明,优化金融营商环境不是一蹴而就的事,而是需要系统性、创新性的思维和行动。
通过创新服务机制、精准产业对接、深化改革创新,可以让金融真正成为推动实体经济发展的有力引擎。
当前,区域竞争日趋激烈,谁能更好地优化金融生态、提升金融服务质量,谁就能在发展中赢得先机。
潼南区的探索为其他地区提供了有益借鉴,也为自身进一步深化金融改革、推动高质量发展奠定了坚实基础。