问题——基层社区虽规模不大,却普遍面临治理难题:居民区与企业、学校等区域交织,公共服务需求多样且时效性强;老年人防诈骗、邻里纠纷、环境卫生等日常事务频发;传统治理方式依赖人工,面对突发情况和隐患排查时,常出现信息滞后、处置分散等问题;搬东社区面积仅3平方公里,却涵盖15家企业和1所高中,治理任务繁重。如何将服务精准覆盖到每个角落,成为提升基层治理效能的关键。 原因——治理难题背后,既有社会结构变化带来的挑战,也有基层资源配置的不足。一方面,居民需求从“有没有”转向“好不好”,对便捷和贴心的服务要求更高;另一方面,基层工作范围扩大,仅靠少数干部难以应对。此外,多主体协同治理缺乏统一机制,易出现“管而不细”“处理不闭环”等问题。搬东社区的实践,通过将组织优势转化为治理效能,推动治理从粗放转向精细。 影响——治理方式的改进,大幅提升了公共服务质量和社区发展水平。近年来,搬东社区先后获评省级卫生村、文明村、民主法治示范村等称号,“特色田园乡村”“党建工作示范点”成为其治理成果的亮点。更重要的是,治理效能反哺发展:通过土地流转、设施农业和党支部领办合作社等方式,盘活资源,带动496人就地就业,集体经济持续增长。居民切身感受到变化——问题有人管、诉求有回应、办事有结果,基层治理的“温度”日益显现。 对策——搬东社区以党建引领为核心,推行“人在网中走、事在格中办”的治理模式,形成可复制的经验: 1. 组织体系下沉网格:构建“社区党总支—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”四级架构,将党组织延伸到最小单元,实现问题早发现、早化解、早服务。 2. 服务阵地便民化:党群服务中心整合教育、管理、服务功能,提供一站式办理,减少群众跑腿次数,提升办事效率。 3. 凝聚社会力量:动员退役军人、大学生、新乡贤、快递员等175名志愿者参与网格服务,形成“流动哨点”,协同开展信息采集、政策宣传、纠纷调解等工作。 4. 民生事项闭环管理:推出“网格小二”机制,对接农事帮办、民事代办、特殊群体上门服务等需求,实现“接单—办理—销号”闭环,已解决46件群众关切问题。 5. 数字化助力平安建设:通过“雪亮工程”接入150路监控,投入30万元完善前端感知与平台功能,动态巡查重点区域;线上线下联动,提升防诈骗、隐患排查和应急处置效率。 前景——从“织密网”到“用好网”,关键在于长效机制。搬东社区下一步将优化网格布局,动态更新志愿者和专业力量库,强化网格员常态化巡查,聚焦重点人群服务、风险处置和薄弱环节治理,做到小事快办、难事联办、急事即办。同时,探索党建引领集体经济发展的新路径,将就业增收、公共服务与基层治理紧密结合,形成良性循环。
搬东社区的实践表明,基层治理现代化不在于技术的高大上,而在于让党的领导更贴近群众、治理更贴近生活。通过党建织网、服务入微,搬东社区用行动诠释了以人民为中心的治理理念。这种“时时放心不下”的责任感,正是推动基层治理现代化的核心动力,也是新时代基层党组织的使命担当。