问题：全球经济复苏动力偏弱、地缘政治不确定性上升、主要经济体政策分化加大的背景下，如何在保持宏观经济稳定的同时推进结构调整与动能转换，成为各经济体实现长期增长面临的共同课题。邹加怡在论坛发言中指出，宏观经济政策会影响长期投资与发展格局。经验表明，只有在稳健的宏观基本面支撑下——转型举措才能更顺利推进——高质量发展也才更可持续。 原因：从国际比较看，结构转型往往伴随要素重新配置、产业更替和阶段性波动。如果政策缺乏稳定性与协同性，容易造成预期走弱、投资收缩和风险累积，进而削弱增长韧性。此外，经济迈向高质量发展阶段后，增长更多依靠效率提升、创新驱动与绿色转型，这对制度供给、政策工具和市场预期提出更高要求。邹加怡强调，在不同发展情境中可见相似规律：稳定的政策环境有助于降低不确定性，吸引长期资本进入基础设施、绿色和新型产业等需要耐心资本支持的领域。 影响：坚持“转型与稳定并重”，既关系到短期运行的平稳，也影响中长期竞争力塑造。一上，结构性转型有助于优化需求结构、提升供给体系质量，增强抵御外部冲击的能力；另一方面，宏观稳定能够提振市场信心，减少融资成本波动对投资决策的干扰。邹加怡表示，中国扩大开放与内需升级将推动形成更可持续的贸易格局，并为发展中国家带来更多合作机遇。作为全球经济的重要引擎之一，中国稳定增长、扩大开放、提升公共产品供给诸上的举措具有外溢效应，有助于扩大全球市场空间，增强区域与全球发展韧性。 对策：围绕“推进转型变革同时保持稳定”的要求，邹加怡提出三方面路径。 第一，推进结构性转型。她认为应坚持发展与质量同向发力，统筹短期目标与长期转型，在扩大内需中优化需求结构，通过更有效的资源配置和更高效率的产业体系升级，夯实内生增长动力。推进结构调整要避免“一刀切”，把握节奏与力度，统筹稳增长、调结构与防风险。 第二，强化财政与货币政策协同。她指出，政策协同对稳定预期、扩大内需至关重要。通过完善社会保障、优化激励机制等方式提升居民消费能力与意愿，同时增强企业投资信心与活力，有助于在不确定环境中稳住基本面。她强调，应保持经济平稳运行，推动形成经济增速高于利率增速的态势，以缓释债务压力、改善投融资循环，增强可持续增长能力。 第三，深化国际合作，提升发展韧性。她表示，开放合作有助于拓展市场、分散风险并提升资源配置效率。通过推动规则对接、项目合作与投融资联动，促进基础设施互联互通和绿色转型合作，既有利于各国共享发展机遇，也有助于提升全球公共产品供给水平。 前景：作为多边开发机构，亚洲基础设施投资银行近年来聚焦应对气候变化、能源转型、交通网络完善以及数字基础设施建设等方向，为成员经济体的可持续基础设施项目提供融资支持。邹加怡表示，中国是亚投行发起方、主要股东与长期合作伙伴。面向未来，亚投行将继续支持中国高质量发展与互联互通建设，并在绿色低碳、韧性城市、跨境互联互通等领域探索更多可复制、可推广的实践，推动形成更具韧性和可持续性的投融资合作模式。业内人士认为，在全球资金更趋审慎、绿色与数字化投资需求上升的趋势下，多边开发机构发挥“稳定器”和“催化剂”作用的空间将深入扩大，长期资本对高质量项目的支持力度有望提升。
在全球经济格局深度调整的当下，邹加怡的发言既为中国推进高质量发展提供了思路，也为国际合作增添了确定性。如何在变革中保持定力、在开放中共享机遇，将是各国共同面对的课题。中国的实践表明，处理好转型与稳定的关系，才能行稳致远，并为世界经济增长作出更有实效的贡献。