为持续推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作，江苏省近日印发2026年度消费品以旧换新政策通知，深入加力促进绿色消费、带动内需。该政策既呼应国家消费升级部署，也结合江苏产业和市场特点作出安排。 从覆盖范围看，本次政策延伸至多个重点消费领域。在汽车领域，支持报废更新：报废2013年6月30日前注册的汽油乘用车、2015年6月30日前注册的柴油乘用车以及2019年12月31日前注册的新能源乘用车，购买新能源车按12%补贴（最高2万元），购买2.0升及以下排量燃油车按10%补贴（最高1.5万元）。同时支持汽车置换更新，新能源车和燃油车补贴比例分别为8%和6%。该安排兼顾不同消费者需求——在引导新能源消费的同时——也覆盖了燃油车用户的实际换购需求。 在家电领域，政策支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等六类产品以旧换新，购买一级能效或水效标准产品可享15%补贴（最高1500元）。这将推动节能家电普及，也有助于提升居民生活品质。 值得关注的是，政策首次将数码和智能产品纳入补贴。手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等四类产品（单件价格不超过6000元）可享15%补贴（最高500元），契合数字消费增长趋势，回应消费者对智能化、便捷化生活的需求。 更具针对性的是，江苏结合本地消费结构，将扫地机器人、智能马桶等智能家居产品纳入补贴范围，并覆盖适老化家居产品。具体补贴品类和标准由省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅联合制定，各设区市据此细化实施办法。 在资金分配机制上，政策明确由省级部门综合考虑各地常住人口、地区生产总值、家电销售额、汽车保有量等因素，并结合执行情况及审计发现问题，合理确定各设区市资金规模。全省配套资金按省市共担原则落实，苏南、苏中、苏北地区省级承担比例分别为40%、50%、60%，体现对区域差异的统筹安排。 ，政策对以旧换新资金实行限额管理和资格调控，2026年12月31日前未使用完的资金将按规定收回，以提升资金使用效率。同时明确消费者报废或转让的旧车应于2025年1月8日前登记在申请人名下，为申领补贴提供清晰的时间标准。 从政策逻辑看，江苏在不同消费群体之间做了更细的平衡：报废更新与置换更新并行，便于不同预算人群选择；家电、数码、智能家居的覆盖，满足从刚需到改善型消费的多层次需求；适老化产品纳入补贴，也体现对特殊群体的支持。 政策还建立动态调整机制，省级部门将根据实施效果和资金使用情况，适时优化补贴品类和标准，提高政策的灵活度与精准度。对存在严重补贴兑付问题的地区，政策同步设置约束措施。
江苏此次以旧换新政策升级，既着眼于提振当下消费，也服务于绿色与智能产业的长期布局；随着政策支持与市场需求叠加，存量市场有望加快流转，并推动绿色智能消费扩容。资金能否更精准投向真实需求、如何防范套利，将成为检验政策效果的重要指标。