中国人民银行1月30日召开2026年信贷市场工作会议，对新一年信贷工作作出系统部署。会议在“十五五”规划开局之年召开，表达出明确政策导向，也反映了金融部门对经济形势的新判断和对工作重点的调整。 从会议释放的信号看，消费领域金融支持成为2026年信贷工作的突出看点。与2025年相比，会议首次明确提出“强化消费领域金融支持”，并将“扩大内需”置于科技创新、中小微企业等重点领域之前，列为首要任务。该变化显示出宏观调控部门对现实压力与增长动力转换的把握：在外部环境不确定性上升、内生动能仍需巩固的背景下，通过金融手段更有力地支持消费，有助于增强内需对增长的支撑，推动形成更均衡的动力结构。 金融“五篇大文章”仍是信贷工作的核心框架。会议要求继续完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等机制，既聚焦关键产业和发展方向，也回应民生领域的金融需求。有一点是，会议未沿用2025年提出的“增强金融产品服务供需适配度”表述，转而强调“落实好结构性货币政策工具增量政策，加强与财政政策协同”。这表明政策重心更偏向增量发力与定向支持，同时更加突出货币与财政的协同配合，提高政策合力与有效性。 建设多层次金融服务体系被视为实现上述目标的重要抓手。会议明确提出，要建设多层次金融服务体系，重点支持扩大内需、科技创新、中小微企业等领域。这意味着金融机构需围绕不同主体的差异化需求，提供更精准、更丰富的产品与服务：既覆盖大型企业，也更贴近中小微企业；既服务生产端，也加强对消费端的支持；既关注传统产业的转型升级，也加大对新兴产业的金融供给。 融资平台债务风险化解同样是会议关注的重点。会议要求继续做好金融支持融资平台债务风险化解工作，支持地方政府推进融资平台市场化转型。与2025年相比，会议新增“引导金融机构按照市场化、法治化原则做好服务”的表述，释放出更清晰的信号：在支持风险化解的同时，更强调规则约束与规范操作，兼顾风险防控与市场秩序，推动融资平台走向可持续发展。 工作作风与政策评估机制的完善也被纳入部署。会议强调强化宏观思维和问题导向，改进工作作风，健全政策“实施-评估-优化”动态闭环，提升政策助民惠企的实际效果。这意味着政策执行将更加注重可评估、可调整，通过动态跟踪和及时优化，提升金融支持落地的质量与效率，确保政策真正发挥作用、惠及市场主体和居民。
信贷政策既是宏观调控的重要工具，也是推动高质量发展的关键支撑。将扩大内需尤其是消费金融支持摆在更突出位置，并以结构性增量工具与财政政策协同发力，同时通过动态评估闭环提升落地效果，体现出政策取向更强调精准、协同与可持续。面向“十五五”新阶段，只有在更好服务实体经济、守住风险底线、提升制度执行力之间形成稳定平衡，金融支持高质量发展的成效才能持续巩固、推进。