全面建成小康社会的背景下，残疾人事业发展水平已成为检验民生保障质量的重要指标。作为安徽省融入长三角的桥头堡，宣城市把残疾人服务体系建设纳入区域协同发展布局，通过制度创新与资源整合，走出了一条具有地方特色的实践路径。 当前，残疾人群体仍普遍面临就业渠道偏窄、康复资源分布不均等问题。宣城市残联调研显示，精神残疾人药费负担较重、重度残障家庭无障碍改造需求突出，成为当地亟待解决的民生痛点。其背后既有传统保障模式覆盖不足的结构性矛盾，也与区域间公共服务资源配置差异有关。 面对挑战，宣城市推动“兜底保障+发展赋能”协同发力。在基础保障上，2025年计划完成5000余人次精神残疾人药费补助，实施近400户困难家庭无障碍改造，并同步推进辅助器具适配、托养服务等配套措施。另外，该市建立市级辅具适配专家库，通过专业技能大赛带动服务规范化，康复服务人次突破1.4万。 区域协同发展也带来新动能。宣城市与上海宝山区建立跨区域合作机制，康复技术交流、职业技能竞赛各上取得进展。数据显示，474项残疾人证实现“跨省通办”，25名残疾儿童获得长三角优质康复资源转介服务。该协作模式提升办事便利度的同时，也促进了人才、技术与标准的有效流动。 就业是残疾人更好融入社会的关键环节。宣城市落实“就业三年行动”计划，通过按比例安置、集中就业、校企对接等多种方式，累计帮助2100余名残疾人实现就业。尤其在高校残疾人毕业生就业帮扶上，实行“一人一策”精准服务，应届毕业生就业率达93%，高于全国平均水平。培育的50家集中安置企业成为稳就业的重要支撑，涉及的指标位居全省前列。 文体事业发展也直观说明了残疾人获得感的提升。该市选送的文艺节目在省级汇演中获奖率达85%，残疾人运动员在国际赛事中取得多项佳绩。成绩的取得，反映出公共服务从“保基本”向“提品质”转变，也折射出残疾人需求从基本保障向更高层次发展的新变化。
衡量一座城市的治理温度，不仅要看经济增长的速度，也要看对困难群体的保障力度与服务精度。宣城市以兜底保障守住底线、以就业赋能拓展空间、以专业服务提升质量，既回应现实需求，也为推进基本公共服务均等化提供了可借鉴的实践样本。下一步，如何在资源整合、服务标准、社会参与和可持续投入机制上持续深化，将决定这张“保障网”和“服务链”能否更稳、更久，也将检验高质量发展的民生成色。