在河南省清丰县城西街道,“居民议事厅”这个基层治理新模式正慢慢改变着社区的面貌。过去居民有问题反映慢、解决难的现象现在已经看不到了,现在大家有事儿直接找楼道长、网格员和社区,高效有序地把事儿解决了。这个做法不光让老百姓的日子过得更顺心,还把省委关于高质量发展和高水平安全的要求落到了实处。 基层治理要想有成效,就得把服务和需求无缝对接起来。城西街道的办法是搭一个系统化的治理链条。他们建了“楼道长听声—网格员对接—社区组织—议事厅会商”四级联动体系。这里面最关键的一环就是公开选聘了287名楼道长,这些人都是党员、退休干部或者热心居民。他们扎根在楼栋里,就像眼睛一样盯着情况变化。以前是等着问题找上门来,现在主动去巡查。这就把居民找人和解决问题的通路给打通了。 有了这些前端触角,超过340条具体的民生需求都被准确找出来了。这就为下一步怎么干打下了基础。小的事情马上解决,大的事情大家商量着办。 要想让治理方向不跑偏、有动力,还得靠党组织的领导。城西街道把党建引领做得很扎实,建立了“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”这样的四级组织架构。他们还让小区党支部的人和楼道长一起担任职务或者由一人兼任。这样一来,党员就成了活跃在一线的“红色骨干”和“行动先锋”。党组织的影响力直接渗透到了每家每户。 除了力度还要有温度。在推进工作的时候,城西街道特别提倡“用心倾听、用心沟通”。议事厅不光是解决问题的地方,更是大家聊天、增进感情的平台。在谈论家长里短和公共事务的过程中,大家的关系变得亲近了很多,不再是“各扫门前雪”的局面了。大家开始有难同当、有事商量着办。 这种基于信任和合作的邻里关系让大家更愿意一起努力共建社区。“居民议事厅”的生命力主要体现在它解决实际问题上。平台关注的都是老百姓急难愁盼的事儿,议题涉及得很广,像楼道灯坏了、公共场所怎么管、电动车充电设施怎么建,还有邻居吵架怎么调解、小区环境怎么整治等等。所有这些问题都拿到议事厅里民主讨论、定方案、落实。 数据显示这个模式运行以来已经调解了68起邻里纠纷、化解了2起潜在信访矛盾、解决了83件民生实事,总体办结率高达99.25%。这些具体的民生“痛点”被解决了,大家的幸福感和安全感都提高了。这也说明了高质量发展和高水平安全是可以相互促进的。 清丰县城西街道的“居民议事厅”是一个用小平台撬动大治理的典型例子。它通过机制创新把服务窗口前移到了老百姓家门口。这个实践告诉我们基层治理现代化关键在于坚持党建引领下的群众参与和制度创新。它形成的经验很值得其他地方学习借鉴。接下来他们会继续完善这个模式,为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献更多的智慧和方案。