工业和信息化部副部长张云明21日上午在国务院新闻办公室新闻发布会上介绍，2025年中小企业发展态势稳健，创新能力不断增强。 从经济指标看，中小企业增长动力充足。2025年规模以上工业中小企业增加值同比增长6.9%。12月当月中小企业出口指数达到52.4%，已连续21个月处于扩张区间，表明中小企业外向型发展势头良好，国际竞争力稳步提升。 从发展质量看，创新驱动成效显著。我国累计培育专精特新"小巨人"企业1.76万家、专精特新中小企业超14万家、科技和创新型中小企业超60万家。其中，专精特新"小巨人"企业研发投入强度达到7%，远高于工业平均水平，发明专利总量达46万项，户均26.6项，充分反映了这类企业的创新引领作用。 张云明也坦诚指出，当前不少中小企业仍面临市场订单获取困难、人才引进和培育成本高、资金周转压力大、转型升级任务重等挑战。这些问题凸显了深入完善政策支持体系的必要性。 为此，工信部2026年将采取系列举措促进中小企业高质量发展。一是改进企业发展环境。工信部将制定"十五五"促进中小企业发展规划，贯彻《保障中小企业款项支付条例》，推进清理拖欠企业账款行动，切实维护中小企业合法权益。同时加快修订中小企业划型标准，提升政策支持的精准度和有效性。 二是加力培育更多专精特新企业。工信部将实施优质企业梯度培育三年行动计划，形成"苗圃—孵化器—加速器"的完整培育链条。探索建设一批专精特新赋能中心，为企业提供技术、管理、融资等全方位支持。完善大企业"发榜"中小企业"揭榜"机制，推动大中小企业协同融通发展。 三是全力做好全要素全周期服务。工信部将建好用好中国中小企业服务网，创建首批国家中小企业公共服务示范平台和基地。联合有关部门开展"一起益企"中小企业服务行动，从市场开拓、数字赋能、融资促进、引才育才、管理提升、国际合作等六个领域，强化优质高效的公共服务供给。
中小企业是最具活力的经营主体之一，也是创新链产业链的重要节点。培育壮大专精特新企业——既是数量的增长——更是产业结构优化与核心竞争力提升的体现。把优化环境、精准培育、服务赋能落到实处，既要解决企业眼前的困难，也要为其长远发展夯实制度与生态基础。随着政策效能持续释放、市场活力不断激发，中小企业有望在稳定增长与提升质量的双向发力中，为经济高质量发展注入更强动能。