中小企业是经济社会发展的重要力量，也是创新创业的主要承载体。深圳市政协七届六次会议上，市政协委员、深圳国际仲裁院院长助理兼中国（深圳）知识产权仲裁中心主任陈巧梅提出，当前深圳中小企业虽然在"小升规""规做精""优上市"等关键环节收效良好，但仍需更优化政策环境，破除发展瓶颈，释放创新潜能。 陈巧梅认为，深圳作为中国工业第一城，正在加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系。中小企业作为最活跃的创新主体，其发展状况直接关系到整个城市产业升级的成效。面向未来，深圳需要以更加精准、更加有力的政策"组合拳"，从多个维度赋能中小企业实现新的跨越。 在产学研融合上，陈巧梅建议鼓励高校、科研院所创新科技成果转化机制，探索"先使用后付费"模式，让中小企业可以更便捷地获取科研成果。同时，对中小企业采购技术服务的费用给予支持，健全产业集群的"概念验证中心""中试中心"配套服务体系，为重点项目提供资金、技术、融资、市场等全链条支持。此外，继续深化"大企业发榜、中小企业揭榜"活动，由产业链主导企业牵头带动上下游中小企业参与技术攻关，形成产业生态合力。 金融支持上，陈巧梅提议升级完善"园区贷"等融资模式，通过"信用标签+专属产品+担保增信"等创新方式，为不同类型企业提供分类分级的金融服务，降低融资门槛。优化政府投资基金的容错机制，增加"长周期""算总账"考核指标，引导更多长期资本向早期、小型中小企业倾斜，形成科学的风险评估体系。 数字化转型上，陈巧梅建议扩大"中小企业家培育工程"的覆盖面，为企业提供经济效益评估工具和数字化转型样本案例，提升企业家对数字化转型的认识和意愿。设立微转型专项基金，扩大数字化转型补贴支持范围。建设"行业数字化赋能中心"，联动产业集群领军企业、工业互联网平台和高等院校，推动上下游企业联网上云，加快数字生态建设。 人才支撑上，陈巧梅认为应推动校企共建实训基地，借鉴国际先进的"双元制"人才培养模式，加大订单式、定向式人才培养力度。优化技能人才的荣誉体系，通过"鹏城工匠"等机制提升应用型人才的社会地位和获得感。设立"中小企业人才培养专项资金"，切实提升中小企业对人才的吸引力和竞争力。 国际化支撑上，陈巧梅建议借鉴香港等地经验，压缩中小企业"出海"的审批时限，在北美、欧盟、日韩等重点市场增设驻外机构，整合法律、税务、认证等涉外服务资源，为企业搭建一站式国际化服务指导平台，护航企业稳妥开拓国际市场。
在全球产业链重构的当下，深圳这份中小企业赋能方案既解决眼前问题，也为未来竞争力蓄势；其价值不仅体现在具体政策设计，更在于探索超大城市如何通过制度创新激发微观主体的活力。当这些"经济细胞"焕发生机时，这座创新之城必将汇聚起高质量发展的强劲动能。