问题：县域经济如何稳增长与高质量之间实现突破 县域经济是福建经济活力的重要来源，也是扩大内需、促进就业和增强产业韧性的关键承载。随着新一轮产业变革加速、外部环境不确定性上升，县域既面临传统产业转型升级的压力，也迎来新兴产业壮大的窗口期。如何在稳住基本盘的同时培育新增长点，成为县域发展的核心课题。最新数据显示，福建“千亿县（市、区）”数量已增至19个，超过两成县（市、区）迈上千亿台阶，表明县域经济在承压运行中仍保持较强韧性，并存在深入优化结构的空间。 原因：产业集群筑基与比较优势释放形成合力 福建县域经济扩容提质，首先得益于重点产业链的系统培育和集聚发展。数据显示，2025年福建164条县域重点产业链产值占全省比重超过五成，多地规上工业增加值保持两位数增长，产业集群成为不少县域跨越千亿门槛的主要动力。各地推动产业从分散布局向集群集聚转变，围绕关键环节补链强链、依托核心企业延链拓链，逐步形成分工协作、配套完善的产业生态。 同时，福建坚持因地制宜、突出特色，依托资源禀赋走差异化路径，培育了一批具备市场影响力的县域产业集群。石狮休闲服装、芗城数控电子设备、三元工程零部件等县域特色产业入选省级、国家级中小企业特色产业集群，成为县域竞争力的重要标识。以宁德为例，围绕动力电池与新材料等主导产业，通过龙头企业牵引和上下游协同配套，吸引集聚200多家细分领域企业，带动产业链项目向更广范围延伸，加快打造具有全球影响力的产业高地。“龙头带动+集群配套”的模式，提高了产业链稳定性和供给效率。 影响：从规模扩张走向质量提升，带动就业与结构升级 “千亿县”数量增加，体现的不仅是总量扩张，也反映出产业结构优化和县域综合承载能力提升。一上，产业集群提升了制造业密度与配套水平，有助于形成更稳定的就业岗位和更可持续的税源；另一方面，特色产业与新兴产业并进，为县域从传统加工向品牌化、智能化、绿色化转型提供了现实路径。 以新晋“千亿县”安溪为例，当地传统优势产业基础上推动多产业融合：茶产业通过品牌和标准化建设巩固优势，藤铁工艺依托外向型市场培育第二增长极，同时布局光电信息、数字经济、空天产业等新赛道，推动县域经济从单一支撑转向多元驱动。实践显示，传统产业完成迭代升级、新兴产业形成增量补位后，县域更能对冲周期波动，增长质量也更具持续性。 此外，福建推动工业与文旅等业态融合，部分历史工业遗存入选国家工业遗产，既拓展消费场景，也促进产业文化价值转化。部分县域围绕竹等特色资源梳理全链条，推动规模化、品牌化和高附加值发展，呈现从“资源型”向“产业型”“品牌型”转变的趋势。 对策：以创新体系下沉打通转化链条，以机制优化增强内生动力 县域经济要行稳致远，关键在于把科技创新和制度供给落到产业一线。福建在推进产业升级过程中，强化企业创新主体地位和平台支撑能力。数据显示，2025年福建县域新增省级企业技术中心143家，较上年增长明显；同时布局建设14家中试服务平台，其中动力及储能电池、运动鞋、生物制造等方向的平台进入国家培育体系。中试平台加快建设，有助于打通“实验室—中试—量产”链条，降低成果转化成本，提高县域企业研发的可达性与成功率。 在机制层面，福建推进“揭榜挂帅”“一链一策”等科研攻关组织方式，组建产业链特聘专家团队，围绕关键共性技术、薄弱环节和卡点堵点开展定向支持，推动产学研协同从“项目合作”向“体系协作”转变。下一步，还需在要素保障、人才流动、金融支持与数据赋能诸上持续加力，提升县域承接创新资源与产业项目的能力，形成政府引导、企业主导、市场运作、协同创新的良性机制。 前景：向“强链集群+新质动能”迈进，县域将成高质量发展重要增长极 从趋势看，福建县域经济正处在由规模扩张向质量跃升的关键阶段。随着产业链集群效应进一步显现、创新平台持续完善、传统产业加快数字化和绿色化改造，以及新兴产业加速成长，县域有望在全省产业体系中承担更重要的支撑作用。未来“千亿县”仍有扩容空间，但更值得关注的是发展质量：产业是否更高端、创新是否更活跃、生态是否更友好、公共服务是否更均衡。只有把产业优势转化为创新优势、把规模优势转化为质量优势，县域经济才能更好支撑全省高质量发展。
从14个到19个千亿县的跨越，体现的不仅是数字变化，更是福建县域经济发展质量的提升。通过产业集群的集聚效应、创新驱动的赋能和产业融合的合力推进，福建县域经济正形成更具层次、更有活力的发展格局。事实表明，坚持因地制宜、发挥比较优势，把资源禀赋和产业基础转化为持续竞争力，县域经济就能在稳增长中实现高质量发展，为全省经济提供更持久的支撑。