全国法院2025年审执案件突破3748万件 新型犯罪治理与市场秩序维护成司法重点

问题:案件规模高位运行与风险类型结构性变化并存。数据显示,2025年全国法院审判执行案件受理量、结案量同步增长,反映出社会治理与经济活动中纠纷总量上行、司法需求持续释放。从案件结构看,刑事一审收案延续下降态势,但破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件出现反向增长,其中串通投标、虚开发票、贷款诈骗、合同诈骗、生产销售伪劣产品、非法经营等案件增幅较为明显,表明市场交易链条延伸与隐蔽化、专业化违法行为交织,给司法治理提出新课题。,涉外民商事、海事案件增长较快,折射对外经贸往来活跃背景下跨境争议增多。 原因:多重因素推动司法需求上升与犯罪形态演进。一方面,经济运行中企业转型升级、产业结构调整加快,合同履行、资金链、债务重组等领域纠纷易发多发,推动审判执行案件总量攀升;破产审判中“出清”与“挽救”并重,也带来案件集中办理。另一方面,部分领域逐利动机驱动,围绕招投标、税票、融资、产品质量等环节的违法犯罪呈现链条化、团伙化特征,且手段更具技术性、跨地域性,发现难、取证难、追责难问题凸显。再一方面,数字经济发展拓展了违法犯罪空间,新型犯罪隐蔽性增强、社会危害扩大,对定罪量刑的证据审查与规则适用提出更高要求。 影响:司法发力稳定预期、维护安全、优化营商环境的作用更加凸显。会议透露,全国法院对严重危害社会秩序犯罪坚持依法严惩,涉及的刑事案件数量继续下降,反映高压惩治与社会综合治理的成效持续显现。服务高质量发展上,破产审判依法推动2.9万家“僵尸企业”出清,并促使部分企业脱困重生,有助于提高资源配置效率、修复产业链供应链活力。知识产权保护方面,通过提升调解撤诉比例、减少著作权领域批量诉讼等举措,推动纠纷多元化解与治理方式优化;最高人民法院适用惩罚性赔偿判赔额超过11亿元,释放依法保护创新、惩治严重侵权的明确信号。涉外与海事案件增长,既意味着司法服务高水平对外开放的重要性上升,也对统一裁判尺度、提升国际商事争端解决能力提出更高要求。 对策:聚焦“依法从严”与“规范治理”,以系统思维提升司法效能。面向2026年,会议提出增强司法应对能力、有力惩治新型犯罪。对利用网络信息技术实施的犯罪,应综合把握违法性与当罚性,准确揭示行为人的主观非法目的与客观危害,做到证据标准严谨、裁判尺度统一,在依法从严基础上实现罪责刑相适应;对“高科技”专业团伙、网上临时联络实施犯罪等,既要强化打击震慑,也要深入揭示犯罪手段与社会危害,形成教育警示效果。与此同时,应通过完善行政处罚与刑事处罚双向衔接,强化线索移送、司法建议等机制,推进依法治理与综合治理相结合,织密防范新型犯罪的制度网络。 围绕市场秩序治理,会议强调综合发挥刑事、民事、行政审判职能,依法惩治破坏市场秩序、扰乱市场预期、恶意逃废债务等行为,并加强整治“内卷式”竞争的司法路径研究,深化反垄断和反不正当竞争司法,促进公平有序的良性竞争,营造稳定可预期的市场生态。针对实践中不同程度存在的利用行政、刑事手段干预经济纠纷,特别是趋利性、违规异地执法司法等问题,会议提出着力解决,传递出依法保护产权、依法平等保护各类经营主体、坚决防止“以刑化债”“以刑促谈”等不当倾向的政策导向。 前景:在更高水平法治轨道上统筹安全与发展。总体看,案件量增长与结构变化将倒逼司法深入提升专业化与现代化水平:一是以数据治理、规则完善和审判机制优化提升办案质效,推动更多纠纷源头化解、多元化解;二是以严格公正司法稳定社会预期,提升涉企司法服务,增强经营主体信心;三是以更高标准参与涉外法治建设,提升国际商事争端解决能力与司法公信力。随着新型犯罪与市场秩序风险仍可能在一定时期内交织出现,依法惩治与规范执法司法并重、打击与治理并举,将成为法院工作的重要着力点。

2025年人民法院的工作成果展现了我国司法制度的优势和专业能力。面对新挑战,法院系统正努力平衡社会秩序维护、市场秩序保护与公平竞争促进之间的关系。新型犯罪要求司法机关不断创新工作方法,而市场秩序问题则凸显法治建设的重要性。2026年,人民法院将继续以维护人民权益、促进公平正义为目标,在依法治国进程中发挥更大作用。