豫东平原启动重大水利工程 赵口灌区现代化改造助力国家粮食安全战略

问题:作为黄河下游重要引黄灌区,赵口引黄灌区承担着豫东平原大面积农业灌溉任务,是河南最大、全国第四大灌区。

近年来,受工程运行年限增长、渠系与建筑物老化、输配水能力与现代农业需求不匹配等因素影响,灌溉保障、调度精细化水平、节水效益释放仍面临提升空间。

同时,黄河流域水资源约束趋紧,极端天气多发,农业用水供需矛盾与粮食稳产增产需求交织,对灌区系统韧性提出更高要求。

原因:一方面,黄河流域生态保护和高质量发展深入推进,水资源刚性约束持续强化,灌区需在“用好每一方水”上实现由粗放向集约转变。

另一方面,河南作为粮食大省,稳面积、提单产、增总产任务明确,新一轮粮食产能提升行动强调以高标准农田、水利骨干工程等为抓手夯实基础。

灌区既要保障基本灌溉需求,也要适应高效农业、规模化经营和精细化管理对稳定供水、精准配水的要求。

此外,数字化转型加速推进,传统灌区在监测、预报、调度、运维方面的“信息不对称”和“反应滞后”亟需通过系统升级加以破解。

影响:赵口引黄灌区现代化改造工程作为国家“两重”建设项目之一,启动后将对区域农业稳产增产形成基础性支撑。

工程设计灌溉面积366.5万亩,总投资64.99亿元,计划2029年7月完工。

建设内容覆盖渠(沟)道与关键控制建筑物两大环节:改造或新建渠(沟)道220条、总长1353公里,改造(新建)水闸、提灌站等各类建筑物2019座。

随着骨干渠系输水能力提升、末端配水条件改善,灌区供水保障将更稳定,抗旱减灾能力有望增强,有助于降低农业生产对自然降水的依赖,提高粮食生产的确定性。

在生态层面,节水高效目标的强化将推动水资源配置更优化,减少无效输水与渗漏损失,对缓解流域水资源压力、促进生态友好型用水具有积极意义。

在治理层面,同步推进数字孪生灌区建设,将推动管理模式从经验调度向数据驱动转变,提升预警预报、联动调度、巡检维护与应急处置的效率。

对策:工程推进需要坚持系统观念与底线思维并重。

一是统筹“工程建设”与“机制创新”,在完善骨干工程的同时,推动用水计量、配水制度、末端管护等配套机制落地,促进从“建得好”向“管得好、用得好”转变。

二是统筹“节水”与“增产”,把节水措施与高标准农田建设、农业栽培制度优化、耐旱节水品种推广等结合起来,形成工程节水、管理节水、农艺节水协同发力的综合效应。

三是统筹“数字化”与“实用性”,数字孪生建设应聚焦关键业务场景,突出监测感知、调度决策、风险预警和运维管理等核心能力,避免“重展示轻应用”,确保数据可用、模型可算、调度可执行。

四是统筹“安全”与“效率”,在施工组织上强化质量管控与安全生产,针对跨季节施工、汛期风险、用水高峰保供等情形完善预案,确保建设与供水两不误。

五是强化资金绩效与全过程监管,围绕建设进度、工程质量、节水效益、数字化应用成效等设定可量化指标,提升投资综合效益。

前景:从发展趋势看,灌区现代化改造已成为保障国家粮食安全和推进水利高质量发展的重要抓手。

赵口引黄灌区的升级不仅是基础设施的更新,更是面向未来的治理能力重塑。

随着工程逐步建成并发挥效益,灌区有望在节水高效、数智调控、生态友好等方面形成可复制的经验,带动豫东平原农业用水方式转型升级,为稳定粮食供给、提升区域水安全水平提供更坚实支撑。

同时,在黄河流域水资源约束长期存在的背景下,工程的综合效益将更依赖于数字化调度、精细化管理与多方协同,未来仍需在制度供给、基层管护能力建设和用水者参与机制上持续发力。

水利兴则农业兴,农业兴则国家强。

赵口引黄灌区现代化改造工程的全面启动,既体现了国家对粮食安全和水利现代化的高度重视,也彰显了新时代水利建设的创新理念和发展方向。

随着工程的深入推进,必将为黄河流域生态保护和高质量发展注入新动能,为端牢中国饭碗、建设农业强国贡献更大力量。