日内瓦这边发生了点事儿,美国拖欠世卫组织会费,这事儿闹得挺大。世界卫生组织最近正式通报了情况,发言人林德迈尔说,根据规定,任何成员国要想退出,就得先把当年的账算清楚。这显然是在说美国,他们欠了2024年和2025年两年的评估会费,大概有2.6亿美元。这其实不是个小插曲,去年1月美国政府就启动了退群程序,本来得等一年才生效。 在这一年缓冲期里,美国名义上还是成员国,得按规矩办事儿,这钱不能赖。林德迈尔还特意提到,这事儿已经上了马上要开的世界卫生组织执行委员会会议的议程了,秘书处肯定得跟着后面的建议走。这就说明问题从私下沟通变成了组织高层的正式决策。 大家都在琢磨,美国这时候退群还欠着钱,正好碰上新冠疫情的当口,影响可不小。世卫组织是联合国负责公共卫生的专门机构,靠的是各国交的评估会费和自愿捐款撑着。评估费是按国家的财富和人口算出来的,是最稳当的那部分钱。美国以前一直是最大的捐助人,评估费占了总额的22%。 要是一直拖着不交这么一大笔钱,肯定会打乱世卫组织的正常工作节奏。像疾病监测、定技术规范、协调全球应急响应这些事儿都会受到拖累,搞不好应对危机的能力就会下降。更让人担心的是这背后的事儿,全球治理体系尤其是公共卫生这块儿面临的挑战可不小。多边合作是唯一出路,主要国家要是摇摆不定甚至退群,会让国际协作变得没权威。 谭德塞总干事之前就说过,团结是战胜疫情的唯一办法。如果大国有缺席或者削弱参与,只会让卫生安全变得更脆弱,最后不光害了别人,也害了自己国民的健康。从国际法上说,退群之前结清欠款是基本的规矩。美国的行为把退出搞得有点法律和财务上的不确定性了。 这也逼着大家去想想全球卫生怎么搞钱。现在太依赖大国的会费了,国家一有政治变动钱就不稳当。越来越多人呼吁要建立更均衡的筹资架构,别老让几个国家的政局影响大局。 总之这事儿超出了单纯的退群问题,变成了观察国际合作状态和大国担当的焦点。这提醒我们全球公共卫生安全网一旦出了问题就会产生连锁反应。只有大家都讲信用、守规矩,才能保住这个体系的正常运作。国际社会希望相关方面能拿出负责任的态度解决问题,一起建个更有韧性的全球卫生治理格局来保护大家的健康。