在城市化进程加速的背景下，传统社区服务普遍存在设施分散、供需错配等问题。
西安市鄠邑区调研显示，辖区60岁以上老人占比达23%，双职工家庭育儿需求突出，原有社区服务难以满足居民差异化需求。
针对这一民生痛点，国防社区自2023年起探索"嵌入式服务"新路径。
其核心在于：一是空间重构，将2000平方米闲置场地改造为多功能综合体，设置康复理疗室、标准化体育活动区等设施；二是服务集成，形成"9+N"服务体系，除国家规定的养老托育等9项基础服务外，因地制宜增设电瓶车智能充电站等特色项目；三是机制创新，建立"社区搭台、专业运营、志愿补充"的运行模式。
记者实地走访发现，该社区已形成鲜明服务特色。
面向老年群体，推出非遗金箔工艺传承、健步走联赛等品牌活动；针对儿童开设暑期科技课堂、急救实训等项目。
社区居民惠晓钟反映："现在乒乓球台采用赛事标准，地胶专业防滑，冬夏恒温系统让活动不受季节限制。
"数据显示，2023年该社区累计开展活动56场次，服务覆盖率达83%。
这一变革背后是治理理念的深刻转变。
社区党支部书记郑维旗介绍，通过"三张清单"工作法（需求清单、资源清单、项目清单），精准对接群众需求。
例如引入高校艺术系志愿者开设书画班，联合社区卫生服务中心建立健康档案，实现资源利用最大化。
专家指出，国防社区的实践具有三重示范价值：其一，破解了公共服务"最后一公里"难题，使居民步行15分钟内即可享受优质服务；其二，探索出可持续运营模式，通过引入专业机构、发展社区基金等方式确保长效运行；其三，形成了"需求导向—资源整合—效能评估"的闭环管理机制。
鄠邑区计划2025年前将此类服务覆盖所有城市社区。
社区治理的温度，往往体现在群众步行几分钟就能抵达的服务半径里。
把公共服务“嵌”进生活圈，不只是增加几间功能室、几项活动，更是以机制创新打通资源壁垒、以共建共治提升治理效能。
持续把民生实事做细做实，让服务供给与群众需求同频共振，“家门口的幸福”才能更可感、更可及，也将为城市高质量发展夯实最坚实的社会基础。