从2035年自贸港制度体系变得更加成熟、到本世纪中叶建成高水平自贸港的长远目标来看,这次海南自贸港的全岛封关运作只是一个重要起点,并非终点。全球经济格局深度调整促使中国要推进制度型开放,探索有竞争力的自贸港路径,这给海南的改革指明了方向。作为落实总体方案的核心举措,“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管原则不仅要对接国际规则,还要通过扩大“零关税”覆盖范围把红利给到更多主体。比如把税目由1900余个增至6600余个,覆盖约74%的商品类别,就惠及了全岛企事业单位及民办非企业单位。这次封关运作把加工增值免关税政策优化了,货物贸易开放度提高了,既给产业升级创造了条件,也让跨境合作变得更容易。 为了让封关运作顺利进行,政策与配套措施得一起推进。海关监管机制要优化,“二线”管住能力要强,风险才能防范住。基础设施也得跟上,港口、机场的功能得提升,信息化管理系统也得完善。还要做好宣传解读工作,让市场主体和民众理解认同新制度。封关后海南和全球市场联系更紧密了,这对吸引高端要素聚集很有利。这次的封关不仅是地理上的监管创新,更是制度型开放的深刻实践。它把海南的建设从蓝图规划带到了实质运作阶段。 面向未来,海南要以这次封关为契机释放改革红利,打造法治化、国际化、便利化的营商环境。征程漫长且艰巨,必须脚踏实地才能行稳致远。