推进城市内涵式发展、实施城市更新，已成为各地城市治理的重点。这不仅关系到居民生活品质，也影响城市韧性和经济增长动能。但如何盘活城市中大量闲置的建筑、土地和基础设施，长期以来都是难题。辽宁省近期的探索显示，通过体制机制创新和政策环境优化，该问题正在逐步破题。在铁岭、沈阳、鞍山等地，一批“沉睡”多年的资产被重新唤醒，重新回到城市经济生活中。
城市更新不只是拆建叠加，更是治理能力与资源配置效率的系统提升；唤醒“沉睡”资产，关键在于以法治厘清边界、以市场激发活力、以协同提升效率、以运营保障可持续，把有限的土地与空间用到最需要、最有效率的地方。这既是改善民生的务实之举，也是增强城市韧性、培育发展动能的长远之策。辽宁的探索表明，只要找准“钥匙”、打通“堵点”，闲置资源就能成为城市高质量发展的新支点。