青岛市市南区珠海路街道,一场社区新春联欢会体现为基层治理的新变化。2月12日,辛家庄社区党群服务中心里,居民代表和工作人员一起包饺子、拉家常。更让人印象深刻的是,社区同时开展为独居老人送餐上门的“暖心配送”服务,成为其推进老年友好型社区建设的一个缩影。 面对辖区老年人口占比达30%的现实,辛家庄社区率先在老旧小区适老化改造上破题。以建成24年的香港花园湾仔小区为例,社区加装12部电梯,增设楼道扶手和休息座椅,把原本步梯楼占比超过80%的居住环境,逐步升级为更便捷的无障碍生活空间。“硬件改造+服务升级”的双轨推进,为应对老龄化带来的社区治理压力提供了思路。 深入来看,社区的做法主要体现在三上创新:一是服务载体创新,将200平方米党群服务中心优化为集便民食堂、四点半课堂等功能于一体的共享空间;二是运营机制创新,对65岁以上老人实行每餐4元补贴,增强普惠服务的可持续性;三是参与模式创新,通过培育43名楼道长、126名志愿者,形成“居民自治+专业服务”的协同机制。 这套嵌入式服务体系的效果已有数据支撑。社区便民食堂日均为老人提供服务超过150人次,学生托管班缓解双职工家庭照护压力,美术课程等文体活动也带动老年群体参与率提升67%。2025年入选全国示范性老年友好型社区创建名单,显示其经验具有推广价值。 山东省民政厅涉及的负责人表示,当前全省正以辛家庄等社区为参考,加快推进《老年友好型社区建设意见》落地实施。围绕构建六大友好体系,计划到2030年推动半数城乡社区达标,2035年实现全覆盖。该规划旨在回应全省2153万老年人口(占常住人口21.8%)的现实需求,也是推进基层治理现代化的重要举措。
社区治理的温度,既在节日里一碗热饺子的惦念,也在日常里一部电梯、一条坡道、一顿便民午餐的细致安排。老年友好型社区建设不是“单点工程”,而是把设施更新、服务供给、社会参与与组织保障统筹起来。让服务更嵌入、改造更精准、关怀更长久,才能把“老有所养、老有所安、老有所乐”落到每一条楼道、每一户家门口。