饶平县住宿业安全整治成效显著 责令整改26家立案处罚17家 多部门联合执法消除安全隐患

问题:住宿业与群众出行密切对应的,安全与服务质量直接关系人民生命财产安全和公共秩序;近期检查显示,部分经营主体实名登记、消防设施维护、疏散通道管理、卫生消毒、价格公示等存在不同程度短板,个别场所问题较为突出,反映出住宿业在快速发展和多元供给背景下,仍存在管理标准落实不到位、风险意识不足等情况。此次饶平县集中整治,正是对行业安全底线和服务规范的一次系统性检验。 原因:一是少数经营者主体责任意识不强,重经营轻管理,对治安管理、消防规范和卫生要求理解不深、执行不严,存在侥幸心理。二是部分场所受建筑条件、改造成本等影响,未及时按规定完善消防分隔、安全出口、疏散指示等配置,甚至出现擅自改动建筑结构、破网开窗不到位等隐患。三是行业竞争加剧带来“压成本”倾向,布草消毒、卫生保洁、特种设备登记维护等环节容易被弱化。四是住宿业点多面广、类型多样,单一部门监管难以覆盖所有关键链条,需要更高效的协同治理和常态化执法。 影响:从安全角度看,未如实登记旅客信息、“一人登记多人入住”等行为易形成治安管理漏洞,增加涉案风险与突发事件处置难度;疏散通道堵塞、安全出口不足等问题一旦遇到火情或其他险情,极易造成群死群伤;电梯等特种设备使用登记不规范,可能带来运行风险。从民生角度看,布草消毒不到位、卫生不达标、未明码标价等问题影响群众住宿体验,损害消费者权益,也扰乱市场秩序。对地方发展而言,住宿业是文旅消费的重要承载环节,若基础安全和服务质量不稳,将影响区域形象和旅游口碑,进而制约文旅产业链的持续升级。 对策:本次行动由饶平县住宿业品质提升工作专班推进,文化广电旅游体育部门会同公安、市场监管、卫生健康、消防、住建、税务等部门及属地镇政府开展联合执法,突出“全链条”治理思路。执法力量累计出动368人次,对全县24家重点住宿场所实现全覆盖检查,针对治安实名登记、建筑消防安全、公共卫生、价格规范等关键点位,针对发现问题依法依规处置。截至目前,累计责令整改26家次,立案处罚17家,形成有力震慑。典型案例显示,执法强调问题导向与分类施策:对未落实实名登记、违规接待等治安问题,依法责令整改并立案查处;对疏散通道阻塞、安全出口不足等严重消防隐患,依法责令整改并实施查封;对未取得卫生许可擅自营业等行为,依法责令停业整改并给予行政处罚。通过“查问题、促整改、严执法”的组合拳,推动经营者把合规要求落实到日常运营细节中。 前景:从治理趋势看,住宿业监管正在由阶段性整治向常态化、制度化转变。饶平县提出持续推进品质提升专项行动,强化“检查—整改—回头看—再提升”闭环机制,传递出把风险防控前移、把责任压实到经营主体的鲜明信号。下一步,若能在三上持续发力,整治成效将更稳更久:其一,完善行业标准化管理,推动实名登记、消防巡查、布草消毒、价格公示等形成可量化、可追溯的制度流程;其二,加强部门数据共享与联合惩戒,提升执法精准度与震慑力,减少“整治后反弹”;其三,加大对中小经营主体的培训指导和改造支持,促使安全投入与服务品质同步提升。随着监管闭环逐步完善、行业自律不断强化,住宿环境安全性、卫生水平和服务秩序有望整体改善,为文旅消费提质扩容提供更坚实支撑。

住宿业安全治理既是民生工程,也是城市管理的重要体现;饶平县此次整治展现了破除行业积弊的决心,通过制度创新为县域服务业监管提供了新思路。如何平衡严格执法与营商环境优化,将成为检验基层治理水平的重要标尺。(完)