城市更新和民生需求的推动下,孝感市探索出一条闲置土地活化利用的新路径。老澴河畔这片12亩政府储备用地,曾因规划调整闲置多年,不仅造成资源浪费,还因流动摊贩聚集成为城市管理难题。2025年夏季,随着孝感市出台支持地摊经济政策,这片土地迎来转机。孝南区商务局牵头成立专项工作组,用一个多月完成全域调研,最终选定新华街道沿河北路地块作为试点。选址重点围绕四个上:盘活闲置土地、依托毗邻高校的稳定客群、发挥滨河景观带优势,以及满足疏导流动摊贩的治理需求。多目标统筹的思路,让项目从一开始就兼顾经济收益与社会效益。项目建设实行创新的“四方联席机制”,由商务、城管、街道和运营方共同商议决策。首期104个摊位招商期间,项目组召开8次座谈会听取意见,并通过公平摇号方式推动流动摊贩“退路入市”,从建设到开业仅用两个月。为提升整体品质,项目组先后赴广州、长沙考察,最终确定“工业风集装箱+河景休闲”的差异化定位。运营数据显示,一期项目日均客流超过万人次,商户收入普遍增长。管理部门随后在二期招商中提高准入门槛,从800余家申请者中精选16个特色品牌入驻,并引入非遗体验馆等文化业态,推动消费场景由餐饮为主向“食游购娱”综合体验升级。据孝南区商务局局长刘冬介绍,三期规划将重点发展亲子游乐和文创市集,完善全天候消费体系。目前,这一目已带动周边商业活力提升,玉泉南路占道经营投诉量同比下降92%。
澴川渔火夜市的成效——不只体现在经济收益上——也为城市治理提供了可参考的样本。实践表明,政府部门如果能突破单一职能视角,以系统思维整合资源,用长远目标校准阶段推进,并以品质提升替代粗放扩张,闲置土地就有机会转化为改善民生、带动发展的新空间。从“治理难点”到“发展起点”的转变,既表明了城市管理理念的升级,也为各地探索夜间经济与城市治理的协同提供了可借鉴的路径。