2025年云南省经济稳中有进 地区生产总值突破3.2万亿元

2026年云南省政府工作报告显示,2025年云南省完成地区生产总值32765亿元、增长4.1%。

从结构看,第一产业增加值增长3.1%,第三产业增加值增长5.1%;规模以上工业增加值增长4.5%。

需求端方面,社会消费品零售总额增长2.4%,货物贸易进出口总额增长10.2%。

民生与财政方面,地方一般公共预算收入增长2.3%,一般公共预算支出首次超过7000亿元;城镇调查失业率均值5.2%,居民人均可支配收入增长4.6%。

一组数据折射出:在外部不确定性上升、结构调整压力加大的背景下,云南经济总体保持运行在合理区间,呈现“稳中有进、结构优化、动能转换”的特征。

一是“问题”层面,云南经济运行面临的共性挑战仍较突出:有效需求仍需进一步提振,消费增速偏温和;部分行业投资和市场预期易受周期波动影响;产业结构调整处于爬坡过坎阶段,新旧动能转换对政策协同、要素保障提出更高要求。

同时,作为面向南亚东南亚的重要省份,外贸增长既蕴含机遇也受外部市场波动影响,需要稳定产业链、提升通关效率和综合服务能力。

二是“原因”层面,支撑云南稳住基本盘并实现提质的关键在于政策工具与产业转型的共同发力。

报告显示,云南用好国家补贴资金及省级“两个10亿元”专项资金,形成对消费的撬动效应,带动消费超过650亿元,体现出以政策促需求、以需求带供给的传导链条正在发挥作用。

工业端,新增规模以上工业企业755户,说明培育市场主体、促进企业升规纳统的力度加大,为稳工业、强制造夯实了基础。

值得关注的是,非烟非能工业增加值增长8.1%,对规上工业增长贡献率达72.9%,显示工业增长更多来自更具成长性的领域,产业结构向多元化、韧性化方向演进。

与此同时,区域创新能力全国排名提升4位,新型储能装机增长超12倍,表明创新要素加快集聚,新产业、新业态正成为新的增长点。

三是“影响”层面,上述变化对云南经济社会发展具有多重意义。

其一,结构优化提升抗风险能力。

非烟非能工业贡献率上升,有助于降低对单一行业波动的敏感度,增强工业体系的稳定性。

其二,开放型经济动能增强。

进出口总额增长10.2%,有利于带动相关制造、物流与服务业发展,进一步释放面向周边的区位优势。

其三,财政支出规模首次超过7000亿元,在稳就业、保基本民生、促投资补短板方面形成托底作用,为公共服务和重点领域建设提供支撑。

其四,文旅和旅居热度提升,旅居人数增长41.4%,入境过夜游客增长51.8%,对消费、就业和城市服务功能完善形成带动,也为产业融合拓展空间。

四是“对策”层面,下一步稳增长与促转型需在“供需两端、内外联动、短期与长期统筹”上持续发力。

首先,继续把扩大内需摆在更突出位置,提升政策精准性和可持续性,围绕大宗消费、服务消费、文旅消费等领域优化供给、改善体验,促进消费从“政策刺激”向“能力增强、预期改善”转变。

其次,以现代产业体系建设为牵引,持续做强先进制造和绿色能源等优势领域,推动电解铝等产业在提升能效、延伸链条、发展精深加工方面取得更大突破,在全国运行产能位居前列的基础上进一步提升质量效益。

再次,强化创新驱动和要素保障,围绕新型储能、数字化转型、绿色低碳技术等领域加快成果转化与应用场景落地,推动“科技—产业—金融”良性循环。

最后,统筹防风险与稳预期,在房地产等领域坚持因城施策、优化供给结构,更好满足多层次住房需求,促进市场平稳健康发展。

五是“前景”层面,综合研判,云南保持经济平稳增长具备一定基础:一方面,工业结构转向多元增长、创新能力提升、新型储能快速放量,为形成新的增长曲线提供支撑;另一方面,外贸保持较快增长、文旅和旅居持续升温,为扩大开放和服务业提质增效创造条件。

与此同时,仍需看到消费修复的内生动力、产业链协同水平、企业盈利改善等因素将影响经济回升的力度和持续性。

只要坚持稳中求进工作总基调,进一步把政策效能转化为市场信心,把比较优势转化为产业竞争力,云南有望在巩固“稳”的基础上实现“进”的突破,在高质量发展道路上积蓄更强动能。

云南省2025年经济运行成绩的取得,充分体现了全省上下在复杂严峻形势下的担当和作为。

面对新的一年,云南需要继续坚持稳中求进的工作总基调,深入推进产业结构优化升级,加快新兴产业发展,进一步释放消费潜力,扩大对外开放,不断增强经济发展的内生动力和可持续性。

只有这样,才能在新的发展阶段实现更高质量、更可持续的经济增长,为全国经济发展作出更大贡献。