晋城五村共建文旅康养示范区 探索乡村振兴"皇城模式"

在太行山腹地、樊溪河畔,历史文化遗存与现代产业布局相互叠加,正成为当地推动乡村振兴的重要抓手。

作为清代名相陈廷敬故里,皇城村以皇城相府为核心资源,持续推进“保护优先、合理利用”的开发思路,将文化遗产保护与旅游业态培育相结合,逐步构建起以文旅为牵引、多产业支撑的乡村发展格局,并通过与周边村庄联动,探索从“单点景区”走向“全域目的地”的升级路径。

问题:从“一村一景”到“区域共富”的现实挑战 一些山区村庄在发展中普遍面临资源分散、产业同质、单村承载力有限等难题:旅游发展往往依赖单一景点或季节性客流,村集体经济抗风险能力不足;村与村之间缺少统筹,公共服务和基础设施难以协同完善;产业链条短、附加值低,难以形成稳定、可持续的增收渠道。

对皇城村而言,皇城相府名气带来客流,但若停留在“景区带村”的单线模式,辐射效应有限,周边村庄也难以同步受益,区域整体发展不平衡的问题仍会存在。

原因:资源禀赋叠加与机制创新打开发展空间 皇城村的发展基础在于独特的文化资源和较早的旅游布局。

皇城相府跻身国家AAAAA级旅游景区后,客源市场不断扩大,为打造更大范围的旅游圈提供了条件。

更关键的是,当地将“景区集聚效应”转化为“区域协同效应”,把周边的郭峪古城、海会书院等资源纳入整体统筹,通过门票、线路、接待中心等要素联动,推动游客从“到此一游”转向“多点停留”。

同时,机制创新成为推动“抱团发展”的重要变量。

为打破各村各自经营、难以规模化投入的局面,皇城村在项目合作中引入市场化运营和公司化管理,建立“资金入股+资源入股”的合作方式:以资本投入提升建设效率,以资源入股保障合作村参与度,再配套保底收益和让利分红,降低合作村的前期压力与风险预期,增强合作黏性。

这种制度安排,既有利于集中力量办大事,也为村际之间实现长期合作提供了可执行的利益分配框架。

影响:产业链延伸带动就业增收,公共服务同步改善 在文旅康养板块,五村统筹景点、土地、资金等要素,推动一体化建设运营,逐步形成涵盖吃、住、行、游、购、娱、商、养、学等环节的乡村休闲旅游目的地。

通过景区联动与接待体系完善,旅游从“看景”扩展到“体验”,带动餐饮、民宿、文创、研学等新业态发展,提升了游客停留时间与消费水平。

更值得关注的是,产业发展并未止步于旅游“一条腿”。

围绕健康产业机遇,当地培育制药、酿酒等特色产业,推动农业资源向加工端、品牌端延伸,提升附加值与抗波动能力。

例如以蜂蜜酒为代表的标准化生产线带动蜂农增收,形成“原料收购—加工生产—品牌销售—工业旅游”联动链条,实现农产品从“卖原料”向“卖产品、卖体验”转变。

在增收方面,皇城村村民人均可支配收入达到7.4万元,周边四村达到3.7万余元;直接就业岗位超过1200个,带动周边60%以上村民通过乡村休闲旅游创业增收。

与此同时,公共服务水平随之提升:清洁能源利用、集中供暖、教育医疗设施完善、公共文化与体育空间增加,产业增值更直接转化为民生改善,让村民在家门口就业、在家门口享受更好的公共服务。

对策:以“联动、共享、补链”提升可持续性 面向下一步发展,关键在于把阶段性优势转化为长期竞争力。

一是坚持遗产保护底线与运营规范并重。

历史建筑与传统村落是核心吸引物,必须在保护优先前提下推进活化利用,完善游客承载评估、环境治理与安全管理,避免过度商业化对文化肌理造成损伤。

二是完善区域统一品牌与产品体系。

五村联动不仅要“同线路”,更要“同标准”。

通过统一导览、交通接驳、住宿餐饮服务评价等方式提升体验一致性,同时强化文创、研学、康养等产品供给,增强淡旺季调节能力。

三是推动文旅与特色产业深度耦合。

以加工制造、健康产业、乡村工坊等为支撑,把更多就业岗位和收益留在本地,形成“旅游带动消费、消费反哺产业、产业稳定就业”的循环。

四是健全利益联结与风险分担机制。

在继续落实保底收益、让利分红等安排基础上,进一步细化资源评估、收益核算、监督审计、退出机制等制度细节,保障合作透明度与可预期性,防止“项目红利不均”“投入产出不匹配”等潜在矛盾。

前景:从“景区经济”迈向“共同体经济”的更大想象空间 随着文旅消费从观光向休闲度假、康养体验、研学旅行升级,“以点带面”的发展模式正在向“区域目的地”演进。

皇城村与周边四村探索的产业联盟和利益共享机制,为山区乡村突破要素约束提供了样本:通过规模化运营提升效率,通过产业补链增强韧性,通过公共服务改善稳住人口与人才。

未来若能在数字化营销、智慧景区、低碳交通、文旅人才培养等方面持续发力,并与县域城乡融合发展、乡村治理现代化协同推进,有望形成可复制、可推广的“村际协作+市场运营+多业支撑”乡村振兴路径。

皇城村的实践启示我们,乡村振兴不是单个村庄的孤立进步,而是区域协调发展的系统工程。

通过创新合作机制、优化利益分配、推进产业融合,可以实现"一花独放不是春,百花齐放春满园"的美好愿景。

这种"五村抱团"的发展模式,既体现了新发展理念中的共享理念,也为其他地区的乡村振兴提供了可借鉴的样板。

当越来越多的农村地区能够打破行政壁垒、实现资源共享、优势互补,中国乡村振兴的宏伟蓝图就一定能够更加生动地呈现在广袤的中华大地上。