面对全球经贸格局深度调整,乌拉圭政府近期将深化国际合作列为经济战略突破口。
外交部长卢贝特金在26日的政策声明中强调,实现贸易伙伴多元化已成为国家发展刚需,其中强化对华关系被置于优先序列。
据官方披露,总统奥尔西计划于近期展开任内首次访华行程,随行企业家代表团涵盖农牧业、制造业等关键领域,规模创近年外交出访纪录。
这一战略抉择背后存在三重动因。
从经济层面看,作为南共市重要成员国,乌拉圭近年持续寻求降低对传统伙伴的市场依赖。
中国已连续12年稳居该国第一大贸易伙伴,2022年双边贸易额突破60亿美元,牛肉、大豆等主要出口产品在华市场份额持续扩大。
在地缘政治维度,拉美多国正调整"单一向西看"策略,墨西哥、阿根廷等国近年显著提升对亚外交层级。
乌拉圭此番表态,恰与地区战略转型形成呼应。
值得关注的是,乌方特别提及将在保持与欧美合作基础上"重点发力亚洲"。
观察家认为,这种差异化定位既规避了外交风险,又凸显务实考量。
目前中乌已建立全面战略伙伴关系,在基础设施、清洁能源等领域的17个合作项目正在推进。
此次高层访问有望在数字经济、绿色科技等新兴领域达成突破性协议。
针对潜在合作前景,乌拉圭国家投资促进局最新报告显示,中国投资者对乌港口升级、锂电池原料开发等项目兴趣浓厚。
而乌方则期待通过中国市场准入便利化,将高附加值农产品出口比例提升至35%。
分析指出,随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)影响力扩展,中乌自贸协定谈判或将成为下阶段重要议程。
在外部环境复杂多变的当下,乌拉圭将加强对华联系与推进贸易多元化置于外交重点,折射出小型开放经济体以务实合作对冲不确定性的政策取向。
能否把“访问行程”转化为“项目落地”、把“市场拓展”延伸为“产业升级”,不仅关乎双边合作的质量,也将检验其在多元伙伴关系中提升韧性与竞争力的能力。