大家好,今天咱们聊聊江苏泗阳的新故事,他们用了个特别的方法,解决了乡村产业融资的大难题。故事得从2024年的一个冬天说起,那天早上百春锦蔬菜专业合作社的大棚里特别暖和。合作社理事长周相民手里拿着个小机器,随便点点屏幕,就能把大棚里的通风和光照都调好了。他说这就像个“空调房”,是他们搞智能种植的成果,也是政府帮扶机制创新的一个例子。 其实啊,长期以来,农村搞生产的人都挺难的,银行门槛高、没啥抵押物、审批手续还特别麻烦。周相民就想把10亩老大棚改造一下,可算下来需要130万,他急得直挠头。“咱们这农业设施没办法拿去抵押,”他说,“去申请补贴也得填好多表、等好久,有时候一等就是好几年。”泗阳县的李书记下乡调研时也发现了,缺钱是个大问题。 不光是钱不好凑,更关键的是资源都散了、机制还跟不上。金融机构怕风险不敢多放贷,政策又不太落地。再加上村里的企业规模小、没有信用记录,这就像是一道墙一样挡在前面。 转机出现在2024年6月。江苏省委搞了个“五方挂钩”的新机制,省财政厅牵头,带上16家单位的队伍去泗阳驻扎。这就把苏南的强镇和苏北的薄弱县绑在了一起。工作队把政策、钱和技术都往基层送。 县里的财政部门、农业局还有农业担保公司也都凑到了一起,商量出了个“5+2”的补贴办法。这个办法最核心的就是“五方合力”:工作队帮着筹钱、担保公司帮着增信、银行把钱放出去、乡镇盯着管理、大家忙着生产。最后大家伙儿都能尝到甜头。 这个补贴政策特别贴心,“免申即享”,意思是不用你填表申请直接就有。普通的经营主体能省下一半的担保费;如果是经济条件差的村子,就能全额补贴。江苏省农业融资担保公司泗阳分公司的负责人说,现在大家不用重复填材料了,数据跑几圈就能把钱打给你。 政策下来以后见效特别快。周相民的合作社只用了4天就拿到了100万的贷款,担保费还省了一半,大棚改造立马就动工了。新盖的智能温室能四季种东西,带动了26个老乡从临时工变成了正式工。 67岁的张翠英以前在家种地,现在每天在棚里干8小时活儿,一个月能多挣两千多块钱。“守着自家地,还能在旁边上班,”她说,“日子是越过越踏实了。” 还有其他公司也因此受益。泗阳鲜甲农业有限公司拿了180万贷款建冷库;豪丰食品有限公司有了200万融资盖厂房。到了12月中旬的时候,这个政策已经帮了165户人借钱约1.67亿元了。 不光解决了融资的问题,“五方挂钩”还带来了更多好处。苏美达集团在泗阳投了超亿元建厂;卢集镇开始种紫苏;众兴街道搞起了“银杏+草药”的复合种植。江苏省财政厅的人说以后还会用数字技术把这个机制变得更长久更有效。 从以前“输血”变成现在自己“造血”,泗阳的产业也变得越来越丰富。这也告诉咱们一个道理:光给钱不行,还得把各方力量组织起来一起干。“五方挂钩”和“5+2”政策就是个好例子。在全国都在搞乡村振兴的大背景下,这种大家一起努力的做法值得更多地方学习借鉴。