闽北山区腹地的富岭镇,一条蜿蜒580米的民法典法治漫道正悄然改变着乡村治理生态。这条融合浦城剪纸艺术的普法长廊,是当地破解基层法治"最后一公里"难题的创新实践,其背后体现着挂职干部包进扎根基层的治理智慧。 面对乡村治理中普遍存在的决策随意性大、执法不规范等痛点,包进依托专业优势推动出台南平市首个乡镇级法治建设工作意见。该制度创新性地建立党政班子议题法治审查等9项机制,从决策源头筑牢法治防线。数据显示,实施一年来全镇持证执法人员增至34人——信访量显著下降的同时——矛盾纠纷化解率提升至92%,印证了制度设计的实效性。 在普法方式革新上,传统"填鸭式"宣传被沉浸式体验取代。法治漫道将法律条文转化为景观小品,配合非遗剪纸艺术展示,使村民休闲中自然接受法治熏陶。这种"步移景异、步步有法"的模式,成功解决了农村普法接受度低的难题,成为全省乡村普法的示范项目。 项目建设是包进撬动发展的另一着力点。围绕"匡山寻隐福地"定位,其推动13个固定资产投资项目落地,完成投资2.01亿元。从协调瑞安"溪林里"项目设计到解决碳素企业技改难题,挂职干部既当"协调员"又做"服务员",促成6个重点招商项目签约。特别在文旅融合上,通过策划35场特色活动吸引12万人次游客,带动留宿消费1.07万人次,探索出山区乡镇"流量变现"的新路径。 这种"法治+项目"双轮驱动模式具有显著示范价值。中国社科院农村发展研究所专家指出,富岭实践表明:乡村振兴需要既筑牢治理根基又培育产业引擎,而具备专业背景的挂职干部能有效嫁接政策资源与基层需求。当前全国正在推进的"万名干部下乡"行动中,此类专业化赋能案例值得重点关注。
挂职不是走过场,而是深入基层、服务基层的实践;包进以实干精神,富岭镇实现了法治建设与经济发展的双赢。他的实践证明,只要真心扎根基层,就能在法治建设、产业发展、文旅融合诸上取得突破,推动乡村振兴落地见效。这种担当精神为基层治理创新提供了有益借鉴,也启示我们:乡村振兴的关键在于人,需要更多像包进这样的干部,用行动为基层带来实实在在的改变。