一、局势背景:战火蔓延,要道受阻 中东地区冲突持续升级,作为波斯湾通往外部世界的关键出口,霍尔木兹海峡近期陷入事实性封锁。这条航道承担着全球海运石油逾四分之一、全球液化天然气约五分之一的过境运输,一旦通行受阻,全球能源市场随即承压。 上周,国际油价自2022年8月以来首次突破每桶100美元,目前仍在高位运行。多位行业分析人士认为,若冲突延续,油价仍有上行空间。伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊近日公开表示,应继续将“关闭”霍尔木兹海峡作为对敌对方施压的杠杆,此番表态继续加深外界对航道安全的担忧。 二、印度处境:高度依赖,痛感强烈 在本轮冲突中,印度受到的冲击尤为明显。印度是全球第四大液化天然气买家、第二大液化石油气买家。去年印度液化石油气消费量达3315万吨,进口占比约六成,其中约九成来自中东。海峡受阻,直接威胁印度居民日常烹饪用气的稳定供应。 为应对潜在短缺,印度政府已要求国内炼油企业提高液化石油气产量,并压缩对工业用户的销售配额,优先保障居民用气。但这些措施难以从根本上缓解进口通道受阻带来的结构性压力。推动霍尔木兹海峡恢复通行,已成为印度外交层面的紧迫任务。 三、外交突破:务实接触,初见成效 面对局势,印度选择通过务实外交寻求突破。据英国《金融时报》3月16日报道,印度外长苏杰生证实,两艘悬挂印度国旗的液化石油气运输船——“希瓦利克”号与“南达·德维”号——已于3月14日顺利通过霍尔木兹海峡,合计载运液化石油气约9.27万吨。伊朗驻印度大使穆罕默德·法塔利同日也向印度媒体确认了这个消息。 苏杰生表示,此次通行是印度持续与伊朗保持对话的直接结果。他强调,印伊长期保持往来,这种积累为双方沟通提供了基础,通行并非以利益交换为前提。“从印度的角度看,通过讲道理、协调合作找到解决办法,总比没有办法要好。”苏杰生说。 不容忽视的是,苏杰生同时透露,印伊之间目前并没有针对印度旗船只的统一通行安排,对应的通行仍按个案逐一处理。印度外交部发言人也表示,印方正争取伊朗为另外22艘滞留船只提供安全通行保障,相关工作仍在推进。 四、多方联动:欧洲跟进,局势复杂 印度的做法并非个例。《金融时报》称,法国、意大利等欧洲国家也已与伊朗接触,探讨通过外交方式恢复能源运输的可能性。伊朗外长阿拉格齐近日表示,伊朗对希望就船只安全通行展开对话的国家持开放态度。外界普遍认为,伊朗在维持战略压力的同时,也为外交斡旋留出了空间。 苏杰生在前往布鲁塞尔出席欧盟外长会议前接受采访时表示,愿与欧盟各国分享印度的经验,但也指出双边关系各有特点,印度做法未必能直接复制。本次欧盟外长会议的议题之一,是讨论是否将欧盟在红海执行的“阿斯匹德行动”扩展至霍尔木兹海峡;该行动目前由法国、意大利和希腊军舰共同执行。
霍尔木兹海峡的航运困局如同一面多棱镜,既折射出国际博弈的现实,也凸显各国对能源安全的刚性需求。印度在此次事件中以对话推动通行的做法表明,在不确定性上升的背景下,基于相互尊重的双边沟通仍是化解地缘风险的有效工具。随着更多国家加入协调,这场关乎全球经济命脉的航道博弈,或将推动新的合作方式加速成形。