国际劳工组织发布了《2026年就业与社会趋势》报告,把全球就业质量改善陷入停滞以及结构性风险持续累积的情况摆在了大家面前。报告指出,虽然全球经济预计会温和增长,失业率保持相对稳定,但就业质量的停滞甚至倒退已经成了各国都得面对的难题。报告显示,全球就业比例与质量这几年没啥变化,非正规就业规模还在不断扩大。到2026年,预计就会有21亿劳动者受影响,占全球就业人口的六成多。这意味着相当一部分人还是没工作保障,活也不好干。在职贫困的情况特别严重:全球还有2.84亿劳动者一天赚不到3美元,低收入国家里差不多七成劳动者都在受苦。性别不平等也一直没解决好,女性劳动参与率比男性低24个百分点,而且大多都在干些收入低、没保障的活儿。青年们的前景也不乐观,有2.6亿年轻人没工作、没上学也没接受培训。人口结构变化、经济增长模式和制度障碍加在一起,把就业质量卡住了。比如高收入国家老龄化越来越快,到2027年劳动力参与率就要降到60.5%。还有经济增长没有转换成就业质量提升,低收入国家虽然人多了不少,但生产率增长慢,高质量岗位少。另外就是劳动者没怎么享受到生产率带来的好处:劳动收入占GDP比重从2019年的53.0%跌到了2025年的52.6%,工资涨得比物价慢多了。制度上的问题也让事情更难办:社保体系不完善、职业技能培训不够、市场分割严重。就业质量不好不仅影响大家的生活质量,也会拖累经济社会发展。非正规就业太多可能让社保覆盖不住人,让收入分配更不公平;在职贫困久了大家心里肯定有意见;男女和青年之间的差距大了还会影响以后经济发展。再加上国际贸易放缓和技术进步带来的岗位替代风险增加。 想要解决这些问题需要各国一起想办法。短期就得把社会保护体系建起来,多关心那些在非正规岗位干活的人和低收入群体。中长期就得推动产业升级,多培育高质量岗位,特别是给女性和青年一些机会提升技能和找工作的渠道。还要把工资增长机制搞好点,让生产率提升和收入增长能同步。国际上各国也要加强合作别搞贸易保护主义或技术壁垒把市场搞乱了。 报告还预测未来几年就业质量也很难有大变化:劳动力参与率下降、非正规就业扩张的趋势还得持续下去。要是不及时出手干预结构性矛盾会越来越大甚至拖累经济长期增长。不过危机也是机遇:推动绿色经济和数字经济发展能创造新岗位;加强职业教育让大家能适应技术变革这些机会也都得把握住才行。各国只要把握好转型的窗口把政策和发展战略结合好还是有可能慢慢扭转局面的。 说到底就业是老百姓过日子的根本也是国家发展的基础。现在全球没出啥大的失业危机但质量停滞和结构失衡的问题已经很明显了。只有把提升就业质量放在最重要的位置上推动经济增长模式变得更包容共享才能真正实现“体面劳动”的目标为可持续发展注入持久动力。