武宁县在基层治理上积极探索,把“一印通用”的制度改革和数据赋能相结合,给老百姓办事带来了便利。2024年6月,武宁县开始了这项改革。在武宁县武安锦城的易地扶贫搬迁安置区,张老汉仅用不到20分钟就把医疗救助申请办好了。这个过程中,工作人员审核材料、录入系统、加盖公章,让居民感受到了前所未有的便利。这样做不仅为老百姓解决了“跨区域盖章难”的问题,更推动了基层治理模式的升级。 以前,搬迁群众办理低保、医保、户籍等事项时,必须回原籍村镇盖章证明。这给他们带来了诸多不便。而这次改革改变了这一状况。武宁县给武安锦城所在街道和社区的公章赋予了特殊效力,和原来19个乡镇、村的公章在社保、医疗、救助等事项上具有同等效力。通过“属地办理、异地认可”,把行政壁垒打破了。 搬迁群众来自全县19个乡镇,涉及到的高频办理事项超过百项。数据整合是这次改革的另一个关键环节。当地政府把原本分散在各村镇的搬迁群众信息统一归集起来,构建了一个数字档案库。为了实现“窗口受理、数据核验、一章通办”的流程,公安、医保、民政等部门派驻人员进驻便民中心,街道干部担任“坐班主任”现场审批。 数据显示,改革实施后群众办事平均耗时下降了约70%,材料提交量减少了过半。这次改革推动了基层治理从“以属地管理为中心”向“以群众需求为中心”转变。通过数据共享和权限下沉,行政资源精准对接流动人口的需求。 下一步,武宁县计划把互认范围拓展到教育、就业、法律咨询等领域。专家指出,这个改革需要进一步完善法律依据和标准化操作流程。但它揭示了基层治理现代化的可行路径:通过技术赋能和制度柔性化设计,提升服务弹性。 新华社报道说:一枚小小公章的效力延伸背后是治理思维的深刻转型。这个实践表明:破解群众办事难不能止于局部优化,更需打破惯性思维。城乡融合发展不断深化的今天,如何让制度设计更好适应人的流动成为了亟待回答的问题。