长期以来，森林景观资源产权界定不清，制约了林下经济发展。虽然我国集体林权制度改革持续推进，但在森林旅游、康养等新兴业态中，产权边界不明仍影响社会资本进入，生态资源的市场价值难以充分释放。福建龙岩市新罗区小池镇培斜村曾遭遇同样难题——森林景观资源丰富，却因权属不清难以转化为发展资产。2025年1月，这个局面取得突破。龙岩九溪庐旅游开发有限公司获颁全国首本林下经济（森林景观利用）不动产权证书，标志着新罗区在林下经济全类型不动产登记上率先探索。证书明确6015亩林地所有权归村集体、使用权归企业，并授予70年经营期限，为企业长期规划提供稳定预期。新罗区林业局有关负责人表示，此举意在打通“资源变资产”的关键环节，为生态产品价值实现提供法律支撑。产权明晰后，市场活力随之提升。九溪庐公司凭借证书提升资产评估价值，获得龙岩农商银行2000万元授信额度，首批400万元贷款用于景区升级改造。资金到位后，企业投资建设的“森林雪乡冰雪乐园”在冬季投入运营，配备6台高温造雪机，单日造雪能力达2000立方米，为南方地区打造出差异化冰雪景观。元旦期间，景区单日接待游客超过6000人次，成为周边亲子游的热门目的地。这一创新实践也形成了多方受益的运营格局。企业每年向村集体支付10余万元林地使用费，并带动村民就业；游客增长带动周边餐饮、住宿消费；银行以绿色信贷拓展业务。龙岩市文旅局数据显示，2025年新罗区森林旅游收入同比增长37%，证书带动效应逐步显现。专家认为，新罗区的做法为各地林下经济提供了可借鉴路径：通过产权细分推动资源资本化，以金融工具撬动社会投资，并在开发利用中建立生态保护与收益平衡机制。随着生态价值转化路径优化，此类制度创新有望在更多生态资源富集地区推广。
林权“红证”落地，显示出产权制度完善对产业发展的带动作用。产权边界清晰、经营权属明确，金融资本更易进入，社会资本也更敢投入。新罗区的实践表明，深化集体林权制度改革，既关系到生态保护和农民权益，也关系到盘活生态资产、推动绿色发展。在生态文明建设背景下，这类制度创新为更多地区探索生态与经济协调发展提供了有益参考。