北京石景山创新基层治理模式 精准破解民生"急难愁盼"问题

问题:近期,石景山区多名居民通过12345反映居住环境和基本公共服务保障方面的问题,主要集中在老旧社区管网堵塞、供电线路老化、室内主管道渗漏等;古城街道八千平社区5号院5号楼1单元卫生间管道长期堵塞,污水间歇溢流,影响12户居民日常生活;五里坨街道陆军机关营社区高井甲32号院平房区突发停电,13户居民用电受阻;八角街道八角南路社区20号楼5单元厨房主管道漏水,造成住户财产受损、用水不便,矛盾易发。 原因:从共性看,上述问题多与设施设备“超龄使用”有关。部分小区建成年代较早,铸铁排水管、老旧电缆等长期高负荷运行,加之日常维护不足、隐患排查不够细致,导致小问题反复出现并逐步演变为高频诉求。同时,平房区及老旧院落产权关系和管理边界较为复杂,遇到停电、管道维修等情况,容易出现责任划分不清、资金协调困难、施工组织不顺等问题,处置成本和时间随之增加。 影响:这些问题虽不大,却直接影响居民生活品质和安全。管道溢流不仅破坏环境卫生,还可能引发邻里纠纷和次生安全风险;停电对老年群体、儿童家庭影响更明显,涉及取暖、照明、医疗设备使用等基本需求;漏水则容易引发楼上楼下责任争议,若处理不及时,损失扩大、矛盾升级。 对策:针对群众诉求,石景山区有关街道社区按照“接诉即办”要求,围绕快速响应和系统治理同步推进解决。 在古城街道八千平社区,社区接诉后联合物业入户排查,明确“先疏通、再换管”的处置思路:先对堵塞管道进行疏通,缓解溢流;同时统筹维修资金,采取分段施工、设置临时供水点等方式,完成老旧铸铁管道更换。为减少反复,社区同步推动制定管道使用公约,建立季度检查机制,把一次性维修转为日常管理。 在五里坨街道陆军机关营社区,针对平房区突发停电,街道立即启动军地协同机制,联合产权单位派出专业电工排查,确认线路老化为主要原因,当日完成修复并恢复供电,尽量缩短停电影响时间,反映了在管理边界复杂情况下的快速联动能力。 在八角街道八角南路社区,针对厨房主管道漏水引发的损失和纠纷,社区与街道多次组织施工方和居民沟通协调,按照“先保障基本生活、再协商责任纠纷”的顺序推进:优先恢复临时供水,保障基本用水;同时就赔偿方案开展协商,促成各方达成一致,最终完成管道维修。居民赠送锦旗致谢,反映出对办理结果及沟通方式的认可。 前景:业内人士认为,老旧社区治理的关键在于从“坏了再修”转向“提前预防”。下一步,可在“接诉即办”数据梳理基础上,围绕高频问题形成隐患清单和项目库,推进排水、供电等基础设施系统更新;推动物业、产权单位、施工单位与社区建立更稳定的联动机制,完善资金统筹和应急预案;同时通过公约、巡检和居民自治等方式,提高公共设施使用与维护的规范化水平。随着城市更新持续推进,“接诉即办”将更注重以机制促治理、以治理减诉求,形成良性循环。

城市治理的目标,是让居民生活更便利、更安心。石景山区在“接诉即办”实践中——不仅解决了具体的民生问题——也在健全从发现问题、研判原因到处置修复、预防复发的工作闭环。通过从被动处置转向主动治理、从单一部门推进转向多方协同、从临时修补转向长效管理,基层治理的效率和精细度得到提升。持续坚持以居民需求为导向、把机制建实用好,才能让城市更宜居,让群众的获得感和幸福感更可持续。