问题——群众办事“堵点痛点”仍在，窗口作风与效能有待提升。 近日，临江市纪委主要负责人周明远履新后第三天，以普通办事群众身份到市政务服务大厅开展暗访，围绕业务咨询、材料受理、流程告知、一次性告知制度落实等环节进行体验式监督。从暗访情况看，政务大厅整体秩序平稳，但个别窗口工作人员存在服务用语不够规范、解释简单粗放、对办事群众缺少耐心等问题；个别管理人员回应群众诉求方式偏简单，现场指导和协调能力不足。此前群众投诉材料中反映的“效率不高、态度生硬、流程设卡”等情况，在部分环节仍有不同程度表现。 原因——作风问题背后是责任链条不清、监督约束偏弱与流程再造滞后交织。 业内人士分析，政务服务大厅作为面向群众和企业的“第一窗口”，服务体验不佳往往不是某个岗位的孤立问题，而是多种因素叠加：一是岗位责任落实不到位，窗口人员绩效考核、日常管理与群众评价衔接不紧，容易出现“干多干少一个样”；二是部分事项流程繁琐、标准不统一，窗口人员对政策掌握不够精准、解释口径不一致，导致群众往返跑、材料重复提交；三是监督机制仍有薄弱点，对“冷硬横推”“推诿扯皮”等隐性作风问题发现不够及时、处置不够精准，震慑有限；四是在优化营商环境背景下，个别部门仍以“内部规程”替代“服务导向”，把“守规矩”变成“卡流程”，服务理念与发展要求出现偏差。 影响——窗口小问题折射治理大课题，关系政府公信力与发展活力。 政务服务质量直接影响群众获得感、企业投资信心和城市竞争力。对群众而言，办事体验往往是对政府效能最直观的判断；对企业而言，审批服务的透明度、可预期性和便利度，直接关系项目落地和经营成本。作风问题若久拖不改，容易形成“办事难”的口碑扩散，降低政策落地效率，也可能诱发“吃拿卡要”等违纪违法风险，破坏公平公正的市场环境。当前各地持续推进“高效办成一件事”和政务服务标准化、规范化、便利化建设，临江若不能同步提升窗口服务水平，将在区域竞争中承受压力。 对策——以监督促整改、以制度促长效，推动“查、改、治”贯通。 针对暗访发现与群众举报线索反映的问题，临江市纪委涉及的负责人表示，将把政务服务领域作风建设作为近期监督重点，坚持问题不查清不放过、整改不见效不松手。具体举措包括： 一是开展专项检查与回访复核相结合。对群众集中反映事项、企业审批重点环节开展抽查暗访、数据比对和现场走访，既看“窗口态度”，也看“流程效率”。 二是压实主管部门主体责任和窗口单位直接责任。推动政务服务管理部门对窗口岗位实行清单化管理，强化首问负责、一次性告知、限时办结等制度的刚性执行，对推诿扯皮、态度粗暴等行为依规依纪处理。 三是强化“以评促改”。推动建立群众满意度实时评价、企业办事体验反馈机制，对差评事项形成闭环整改台账，限期销号，防止反弹。 四是推动流程再造与数字赋能。对高频事项梳理标准、统一口径，压减材料和环节，推进线上线下同标准受理，减少人为自由裁量空间，从源头降低“设卡”可能。 五是坚持严管与厚爱结合。对履职不力、失职失责造成严重影响的，严肃追责问责；对主动改进、表现突出的窗口人员，加强培训和激励，形成正向导向。 前景——以“窗口革命”带动系统治理，释放优化营商环境的综合效应。 受访干部认为，新任纪委主要负责人以暗访方式直插一线，传递出对作风建设动真碰硬的信号。下一步，临江市若能把政务大厅问题整改与营商环境整体提升兼顾，从“点上纠治”走向“面上提升”，从“个案处理”走向“机制完善”，有望推动政务服务从“能办”向“好办、快办、一次办成”转变。同时，监督力量若深入向基层末梢延伸、向权力运行关键环节聚焦，将为防范廉政风险、提升治理效能提供更有力支撑。
窗口之事看似细微，却关系党和政府形象、关系群众冷暖、关系发展全局。政务服务的“速度”与“温度”，取决于制度执行是否到位、责任链条是否压实、监督问责是否有力。把暗访中发现的具体问题转化为系统治理的切入点，才能让群众和企业在一次次办事中感受到作风转变、效率提升与公平可期。