全国税务工作会议近日在北京召开,会议通报了"十四五"时期税收工作的显著成效,为进一步深化税收改革指明了方向。
过去五年,我国税收工作在支撑经济社会发展中发挥了重要作用。
"十四五"时期,税务部门累计征收税费超156万亿元,约占全口径财政收入的80%,充分体现了税收作为国家财政收入主要来源的重要地位。
与此同时,国家通过实施一系列减税降费政策,累计新增减税降费退税超10万亿元,这一规模的政策支持有力促进了市场主体活力释放和经济结构优化升级。
2025年的税收工作成绩尤为突出。
税务部门征收各项税费33.1万亿元,其中税收收入17.8万亿元,税费收入预算目标圆满完成。
在此基础上,国家落实支持科技创新和制造业发展的主要优惠政策,实现减税降费退税超2.8万亿元。
这充分说明,在经济增长等多重因素的共同作用下,我国税收制度既能够保证国家财政收入的稳定增长,又能够通过精准的政策工具支持重点领域和关键产业发展。
从深层分析看,减税降费政策的有效实施与经济高质量发展的内在要求相适应。
科技创新和制造业是推动经济转型升级的核心动力,通过税收优惠政策的支持,能够降低企业创新成本,激发市场主体的创新活力,进而推动产业结构优化和经济增长动能转换。
这种政策导向充分体现了税收工作服务经济社会发展大局的职能定位。
展望2026年,税务部门面临新的改革任务。
会议明确提出,要深入推进税务领域改革,积极健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税费制度体系。
这意味着未来税收工作将更加注重制度的科学性和系统性。
具体而言,要扎实推动增值税法及其实施条例平稳落地,这是完善现代税收制度的重要举措。
同时,要会同相关部门深化税收制度改革,优化税制结构,进一步提高税收制度的公平性和效率性。
在支持政策方面,要在完善对重点领域和关键环节支持政策的基础上,加力推进规范税收优惠政策。
这体现了政策支持从"增量"向"优化"转变的思路,既要保持政策的连续性和稳定性,又要提高政策的精准性和有效性。
此外,要积极会同有关部门推动基本养老保险全国统筹、基本医疗保险省级统筹,鼓励支持新就业形态人员参加职工保险,这些举措将进一步完善社会保障体系,促进社会公平。
在征管方面,要持续深化税收征管改革,加快税收征管法修订进度,深入推进智慧税务建设,集成提升税费征管效能。
这表明税务部门将充分运用信息技术和大数据手段,提高税收征管的现代化水平,进一步优化营商环境,降低纳税人的遵从成本。
从10万亿元减税降费的实绩到智慧税务的蓝图,中国税收治理正经历从规模扩张向质量提升的关键转型。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,深化税制改革不仅是经济调控的杠杆,更是推动高质量发展、促进社会公平的重要引擎。
如何让税费政策更好服务国家战略、更准对接企业需求,将成为检验治理效能的重要标尺。