围绕“问题—原因—影响—对策—前景”的逻辑，会议对贵阳贵安退役军人工作提出了更具系统性与前瞻性的部署。 一、问题：新阶段任务更重，服务供给与治理能力需同步升级 会议认为，2026年是“十五五”开局之年，退役军人规模结构变化、安置就业需求多元、权益维护事项更趋复杂，叠加国防和军队建设对地方拥军支前能力提出更高要求，工作呈现“需求端更细、服务端更广、治理端更强”的阶段性特征。如何巩固既有成果基础上，把服务保障做得更精准、更可持续，成为摆在各级部门面前的现实课题。 二、原因：经济社会转型与治理现代化对退役军人工作提出新要求 一上，贵阳贵安正处高质量发展纵深推进期——产业升级与新业态发展加快——退役军人就业创业的岗位适配、技能转化、平台承载等需要与城市发展同频共振。另一上，随着基层治理精细化水平提升，退役军人服务不再局限于“兜底式保障”，而更强调政策协同、数据赋能、法治支撑与社会参与，要求系统制度供给、队伍能力与工作机制上实现迭代升级。 三、影响：既有成果夯实基础，也为打造示范品牌提供现实支撑 会议对2025年及“十四五”时期工作成效作出总结：全市系统围绕既定工作思路，在党的领导、体系建设、思想政治引领、精准帮扶、双拥共建、优抚褒扬、源头稳控各上持续发力，服务保障质效稳步提升；双拥创建上实现全国双拥模范城“九连冠”；烈士纪念设施后续修缮维护等项目推进；市级退役军人创业孵化基地建成运营，支撑就业创业服务深入拓面提质。总体看，“十四五”期间体制机制优化、组织管理体系更加健全、双拥品牌持续擦亮，为“十五五”谋篇布局提供了可复制、可推广的经验基础。 四、对策：聚焦六项重点任务，形成“治理—服务—支撑”闭环 会议明确2026年将兼顾六个上重点工作，突出目标牵引与任务落地相结合。 第一，突出思想政治引领，提升凝聚力。通过培树先进典型、规范宣讲队伍建设、加强志愿服务队伍高标准管理，推动思想引领从“活动化”向“常态化”转变，强化退役军人群体的组织归属与社会认同。 第二，夯实服务保障体系，提升可及性。深化“互联网+退役军人服务”，强化法律援助站点和涉及的工作机制作用，统筹运用专业法律力量，推动服务从“能办”向“好办、快办、依法办”提升，更好回应群众关切。 第三，健全拥军支前机制，提升保障力。完善双拥工作机制，聚焦服务部队练兵备战与解决军属现实困难并重，丰富拥军形式、塑造示范品牌，提出全力争创新一轮全国双拥模范城，体现以机制化建设巩固双拥优势的导向。 第四，拓展作用发挥渠道，提升贡献度。以提高移交安置质量为牵引，做优就业创业服务，搭建干事创业平台，推动退役军人优势特长与地方发展需求精准对接，引导其基层治理、应急处突、乡村振兴、产业发展等领域更好发挥作用。 第五，精准落实优抚政策，提升规范性。强化资金发放管理，提升烈士纪念设施管护水平，深挖英烈史料、弘扬英烈精神，推动优抚褒扬工作既体现温度，也更注重制度刚性与执行标准。 第六，加强政治机关建设，提升执行力。坚持严的基调，抓干部队伍能力作风建设，激励担当作为，严守纪律底线，推动系统从“抓任务”向“抓落实、抓质效、抓长效”转变，为改革发展提供坚强组织保障。 在上述部署基础上，会议强调要科学编制并有效实施全市“十五五”退役军人服务和保障专项规划，对照中央及省、市要求，聚焦组织治理体系、思想政治引领、拥军支前等发展目标，形成可量化、可评估、可落地的施工图与路线图。 五、前景：以规划引领与改革深化，推动贵阳贵安在全省全国形成示范带动 从会议释放的信号看，贵阳贵安退役军人工作将更强调品牌化打造、体系化推进和法治化保障，通过规划牵引把分散举措整合为系统工程；通过数字化与专业化提升服务效率与治理能力；通过双拥创建与就业创业协同，把退役军人服务保障与城市高质量发展更紧密地融合。随着“十五五”专项规划落地实施，退役军人工作有望在标准化建设、公共服务均等化、权益维护法治化以及社会力量参与等上形成更多可复制经验，进一步发挥示范引领作用。
退役军人工作既体现尊崇褒扬，也考验治理能力与责任落实；贵阳在总结“十四五”经验基础上谋划“十五五”开局，说明了用体系化思路破解难题、以更高质量服务回应需求的方向。把政策落到细处、把服务做在实处、把协同抓得更紧，才能让尊崇更有温度、保障更有力度、作用发挥更有空间，为推进贵阳贵安现代化建设汇聚更坚实的力量。