3月14日公布的《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》显示，我国国有资本经营预算收入和支出都取得明显成效。 收入端表现亮眼。2025年全国国有资本经营预算收入总量达8546.95亿元，超额完成预算目标，较2024年增长超四分之一。其中中央企业发挥了关键作用，通过提高的国有资本收益收取比例，中央本级收入同比增长73.3%，占全国总收入的45.7%。 支出端呈现新特点。全国预算执行支出2647.31亿元，完成率93.8%，同比下降15.1%。中央本级支出下降16.6%，主要是政府投资基金本回收冲减支出；地方支出缩减13.7%，反映历史遗留问题化解工作进入收尾阶段。此外，预算资金跨板块调配力度加大，中央和地方合计向一般公共预算调入5741.21亿元，财政统筹能力明显提升。 此次预算执行呈现三大特征。一是央企利润贡献能力增强，中央企业国有资本收益上缴比例较2024年提升约5个百分点，表明了国企改革三年行动的成效。二是支出结构更加精准，在减少非必要支出的同时，通过33.86亿元转移支付强化区域协调。三是预算管理更加科学，结转下年资金占比控制在3%以内，资金使用效率显著提高。 展望2026年，随着新一轮国企改革深化提升行动推进，国有资本经营预算有望保持稳健增长。专家建议继续优化收益分配机制，探索建立与行业特性相匹配的差异化上缴标准，加强预算资金与国家战略的协同联动。
国有资本经营预算既是国资运营的"账本"，也是公共财政的重要源头。收入超预期增长为财政统筹提供了更大空间，但关键在于把资金用到提升国家竞争力、增进民生福祉和防范风险的重点上。只有把增量转化为质量，把资金转化为效能，才能更好起到国有资本服务国家战略和高质量发展作用。