498万元“买榜”挤入百强县暴露扭曲政绩观:以整治形式主义重塑发展评价导向

近日,中央通报的基层减负典型案例中,辽宁省海城市的一笔"特殊支出"引发关注;2024年6月,该市与某商业评价机构签订服务协议,花费498万元购买排名服务。通过人为调高主观指标得分,城市排名从客观指标第118名跃升至综合第91名。这个做法已被中央列为形式主义典型问题予以通报。 为何会出现这样的荒唐事?深层原因值得反思。一些地方仍然存"唯排名论"的考核导向,将商业榜单与干部政绩简单挂钩。另外,对第三方评价机构的监管缺失——部分机构乘虚而入——开发出"付费排名"业务,专门迎合地方政府的政绩焦虑。更令人担忧的是,重大财政支出的决策程序存在漏洞,498万元公共资金竟被用于购买虚名。 这一事件的危害是多上的。首先,它直接浪费了公共财政资源。海城市年一般公共预算收入约40亿元,虽然这笔支出占比不大,但性质极其恶劣。其次,它扰乱了市场秩序。涉事机构同时为多个地区提供"付费进位"服务,导致整个评价体系的公信力丧失。第三,它形成了错误示范。海城市甚至将这份"买来的成绩"写入2025年政府工作报告,误导其他地方效仿。 针对这类问题,中央已采取行动。纪检监察部门正在严查资金使用链条,对有关责任人启动问责程序。财政部门拟对涉事地区压减转移支付额度。民政部正在制定《社会组织评估管理办法》,明确禁止排名买卖行为。有一点是,新版《党政领导干部考核工作条例》已删除各类商业排名参考条款,转而强调民生改善、高质量发展等实绩指标。 从根本上解决"买榜"乱象,需要建立三重机制:建立白名单制度规范第三方评估市场,完善"阳光采购"平台监管财政支出,推行以实际效果而非数据为导向的新型考核体系。正如中央党校公共管理教研部专家所指出的,只有将群众满意度作为核心指标,才能从根本上扭转"数据政绩"的畸形导向。

这起事件是一面镜子。它映照出当前一些地方政府在权力运用中存在的问题,也提醒我们形式主义的真实代价。浪费资源、损害效率固然严重,但更深层的危害在于它腐蚀了权力运行的基础——人民的信任。 摒弃虚假政绩的诱惑,把心思真正用在为人民谋幸福上,才是走出形式主义泥沼的唯一出路。这既是对各级干部的警示,也是对整个社会的启示。