三大部委负责人首场集体亮相,勾勒高质量发展新图景

问题——从“科技成果”到“产业竞争力”的通道仍需进一步畅通。

在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,科技创新对高质量发展的支撑作用更加凸显。

但在实践中,原创突破、工程化放大、规模化应用之间仍存在“断点”,部分关键核心技术受制于人风险仍需警惕;传统产业改造升级任务繁重,制造业向高端化、智能化、绿色化跃迁对技术供给、人才供给和制度供给提出更高要求。

如何把科研优势有效转化为产业优势、发展优势,成为代表委员和社会各界关注焦点。

原因——竞争压力与转型需求叠加,倒逼创新体系整体效能提升。

科技部部长阴和俊介绍,我国科技事业快速发展,创新指数跻身全球前列,研发投入持续增长。

数据显示,2025年全社会研发投入超过3.92万亿元,研发投入强度达2.8%,基础研究投入接近2800亿元。

与此同时,全球产业链供应链深度调整,关键领域竞争更趋激烈;国内经济转型进入攻坚期,推动新动能加快成长、传统动能加快焕新,需要形成更加顺畅高效的创新链产业链融合机制。

阴和俊表示,“十五五”时期是加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键阶段,必须牢牢把握历史机遇,在原创性、引领性攻关和创新生态建设上持续发力。

影响——创新动能正在转化为产业增长点,制造业韧性与活力进一步增强。

创新对产业的牵引作用已在多项指标中显现。

阴和俊表示,目前我国“三新”经济增加值占GDP比重已超过18%;全球工业研发投入2000强企业中,中国大陆企业达525家,占比26.3%。

工业和信息化部部长李乐成用“向新、向优、向智、向绿”概括我国先进制造业态势:新动能增强,新能源汽车产销量再创新高并保持全球领先;结构更优,装备制造业、高技术制造业占比持续提升;数智化加速,工业互联网融合应用覆盖41个工业大类,智能工厂梯度培育取得进展;绿色转型稳步推进,规模以上工业单位增加值能耗、水耗持续下降。

与此同时,人工智能成为推动效率变革、动力变革的重要变量。

李乐成介绍,2025年我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元,相关企业超过6200家;开源大模型等创新成果活跃,制造业企业应用人工智能技术的普及率稳步提升,智能终端、机器人等新产品新业态加快走向市场。

对策——以高质量供给、企业主体、成果转化和区域协同打通“转化链”。

围绕如何把科技优势转化为产业优势,阴和俊提出坚持科技创新瞄准产业需求、产业发展依靠科技创新,推动科技创新与产业创新一体谋划、一体部署、一体推进。

具体路径包括: 一是强化高质量科技供给。

抓紧部署实施一批国家重大科技项目,面向重点产业领域形成更强支撑能力,以稳定预期带动长期投入。

二是突出企业创新主体地位。

加快培育科技领军企业,支持企业主导产学研融通创新,推动形成以市场需求为牵引、以工程验证为关键的创新组织方式,提高创新效率和成果适配度。

三是加快成果转化应用。

深化科技成果转化改革,完善评价、激励、收益分配等机制,让更多科研成果走出实验室、进入生产线、形成产品和产业。

四是做强区域创新策源与产业引领功能。

加强北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心建设,提升原始创新策源、高端产业引领和顶尖人才集聚能力;同时支持地方先行先试,引导各地立足资源禀赋和产业基础锻造长板,因地制宜发展新质生产力。

在制造业领域,李乐成的表态强调以数字化、智能化牵引传统产业改造升级,以绿色低碳塑造新的竞争优势,推动现代化产业体系建设走深走实。

面向人工智能等前沿领域,将促进技术供给、应用场景和产业生态协同发力,推动“工具赋能生产、产品走向市场、产业形成集群”的良性循环。

前景——以系统性改革和开放合作,巩固制造大国优势并迈向制造强国。

综合各方信息,“十五五”时期我国科技创新与产业升级将呈现三方面趋势:其一,国家战略科技力量与企业创新力量协同增强,重大项目牵引带动关键领域加快突破;其二,人工智能与制造业深度融合将加速,从研发设计、生产制造到供应链管理的全流程智能化升级将带来效率跃升;其三,绿色低碳将从“成本约束”转变为“竞争优势”,更多绿色工艺、绿色产品、绿色供应链将塑造国际竞争新支点。

与此同时,也需清醒看到,国际竞争不确定性上升、核心技术攻关难度增大、人才供给结构性矛盾等问题仍将考验治理能力和政策精准度。

唯有持续提升创新体系整体效能,才能把“创新势能”转化为“增长动能”。

站在新一轮科技革命与产业变革的历史交汇点,中国正以系统思维破解发展方程式。

从实验室的技术突破到生产线的工艺革新,从单点创新到体系化能力提升,这场事关国家竞争力的深刻变革,既需要战略定力保持研发投入强度,更考验政策智慧平衡安全与发展。

当科技创新"关键变量"持续转化为高质量发展"最大增量",中国式现代化将获得更坚实的技术底座和产业支撑。