当前,全球经济复苏乏力与国内产业结构调整叠加,企业生产经营成本持续承压。
浙江省作为民营经济大省,市场主体对降本增效的诉求尤为迫切。
省发改委调研显示,近八成中小企业将"综合成本高企"列为首要经营困难,其中外贸企业受汇率波动、国际物流等因素影响,拓市成本同比上升12.7%。
面对这一形势,浙江省在系统评估前期政策效果基础上,打出减负降本"组合拳"。
政策设计突出三个维度:延续性方面,保留地方水利建设基金停征等企业获得感强的措施,并将执行期延长至2027年;精准性方面,针对外贸企业提高出口信用保险补助至80%,设立500万元补助上限;制度性方面,严禁将取消收费转为经营性收费,建立省级督查机制。
以宁波某机电出口企业为例,通过享受汇率避险增信服务,其年度财务成本降低230万元。
全省层面,仅出口信保补助一项预计可释放政策红利18亿元。
省财政厅测算显示,本次政策含金量较上年提升15%,其中用工成本降低措施覆盖全省89%的参保企业。
政策创新点在于建立"负面清单+正向激励"机制。
一方面明确5大领域37项收费禁令,另一方面对落实减负成效显著的市县给予财政奖励。
这种双向发力模式,既堵住乱收费漏洞,又调动基层执行积极性。
杭州跨境电商综试区已率先试点"减负效果评估系统",实现政策兑现"一键直达"。
中国宏观经济研究院专家指出,浙江此次政策具有示范意义:其一,将阶段性措施转为制度性安排,避免政策"急刹车";其二,针对不同规模企业实施差异化支持,如对小微企业实施社保缴费基数动态调整;其三,通过数字化手段确保政策直达,目前"浙政钉"平台已实现减负政策智能匹配。
减负降本政策的推出,反映了浙江省委、省政府对市场主体的深切关怀和对经济发展规律的深刻认识。
近千亿元的减负规模虽然数字庞大,但更重要的是这背后所体现的政策理念——企业所盼所想,就是政府所向所为。
在新的发展阶段,浙江通过持续优化营商环境、降低企业成本,正在为"十五五"社会经济发展打下坚实基础。
这些政策措施的落实,不仅将帮助广大经营主体轻装上阵,更将进一步激发市场活力,推动浙江经济在高质量发展的道路上行稳致远。