在教育部最新公布的义务教育优质均衡发展县认定名单中,舟山市定海区等县区全部入选,标志着该市成为浙江省首个实现全域达标的地级市。
这一突破性进展,折射出我国义务教育从基本均衡向优质均衡的战略转型正在基层落地见效。
作为典型的海岛城市,舟山曾面临学龄人口流动频繁、老城区教育空间受限、离岛学校资源薄弱等结构性难题。
以定海区为例,近三年累计投入11.9亿元实施8个重点教育项目,新建改造校舍超15万平方米,义务教育经费保障总额提升至13.04亿元,对特殊教育学校和离岛学校实施差异化补助政策。
这种"三个优先"的投入机制,为破解均衡难题奠定了物质基础。
更深层次的变革发生在制度创新层面。
舟山作为浙江省唯一基本公共服务市域一体化试点,构建了教师编制"市管校聘"、海岛教师待遇倾斜、智慧教育平台全域覆盖等系统性解决方案。
通过集团化办学将城区优质教育资源辐射至海岛,建成32个红色研学基地形成特色思政教育链,全市义务教育资源配置差异系数已降至0.3以下的优质均衡水平。
这种"硬件+软件"双轮驱动的模式取得显著成效。
2024年浙江省教育监测数据显示,定海区同时斩获教育现代化发展水平和基础教育生态"双A"评价,群众教育满意度居全市首位。
更深远的影响在于,舟山实践为全国2000多个海岛县区提供了可复制的经验——当县域义务教育资源配置差异系数突破0.5的国际警戒线后,如何通过市域统筹实现更高水平均衡。
面向未来,舟山已制定教育高质量发展三年行动计划,重点推进三方面改革:一是构建"离岛学校振兴工程",通过5G同步课堂实现教学资源零时差共享;二是深化"海洋特色课程"改革,将渔业文化、港口经济等地域元素融入国家课程体系;三是建立教师流动激励机制,计划三年内实现骨干教师跨岛轮岗全覆盖。
这些举措将进一步巩固"全域优质"成果,为建设现代海洋城市提供人才支撑。
义务教育的优质均衡,检验的是一座城市对公共服务均等化的决心与能力。
舟山实现全域通过国家评估认定,既是阶段性成果,更是面向未来的再出发。
把资源配置做得更科学、把教师队伍建得更强、把育人质量抓得更实,才能让每个孩子不因地域而受限、让每个家庭都能共享发展成果,为现代海洋城市建设夯实更具持久力的民生底座。