四川省德阳市旌阳区在治理体系上搞了个新动作,叫“153”。这是啥意思呢?说白了,就是想把基层的事儿都给管好,把矛盾解决在“家门口”,让服务直接送到老百姓心里头。基层是社会治理的底盘,跟咱老百姓过日子、社会稳不稳直接挂钩。 最近几年,城乡发展越来越快,基层管起来就更费劲了,矛盾多、服务要求也变着花样。以前大家总说要打通服务群众的“最后一公里”,现在变成了咋把矛盾化解和民生保障这两件事一块儿抓好。旌阳区在这方面算是趟出了条路子,不少以前的老难题通过系统性改革都给破解了。 比如说孝感街道那儿有个邻里纠纷,大伙儿因为公共空间谁占谁用吵起来了。网格员一查出来上报了,街道综治中心马上拉上司法所、社区的人一块儿动手调解。结果两边心平气和坐下来聊了聊,事儿就解决了。这种例子在旌阳也不算少。 通过实践大家发现,好多矛盾其实就是因为说话不通、服务跟不上。光靠硬邦邦的管理或者事后补锅,根本管不住根儿。过去那种模式的毛病太多:资源散在各个部门、反应慢、大家不怎么配合。群众办个事还得跑断腿,小问题也容易变成大麻烦。 除了这些,像老人、困难户这些特殊群体的需求也很难被及时发现和满足。这就说明现在的治理体系跟老百姓的期待差得有点远。 为了补上这些窟窿,旌阳区搞了两年试点,今年年初正式推了这个“153”体系。它主要是让区级的中心当大脑,统筹各种平台办事;再通过网格化、信息化还有纪检监察来撑腰。这么一来,治理重心就往下移了,资源也沉下去了。 平时网格员在社区溜达排查情况,有啥事大家坐下来商量着办;要是碰上难搞的大麻烦,区中心就带着几个部门一块儿“接诉即办”。这样形成了一个层层分工、闭环处理的链条。这不仅让办事效率提高了不少,服务模式也从“等着别人来找我”变成了“我去主动找别人”。 你像香山巷社区的网格员,没事就去敲敲老人家的门,帮忙办认证、陪他们唠唠嗑,把贴心服务送到了家门口。社区负责人说这机制特好使,居民有啥需求立马能听见、立刻能响应,“民有所呼、我有所应”这就做到位了。 再往深里看,“153”体系的关键在于把制度搭好架子、流程理顺了。区级中心把大家都给拢在一块儿干活儿;信息化平台让数据能共享、任务能自动调度;纪检监察这就像是盯着大家干活的监督哨。这些组合拳一起打下来,就形成了一套可持续的生态系统。 以后旌阳区还打算拿这个体系当抓手,进一步把上下打通、多方联合起来管。通过管好网格、用好数字技术、多让社会力量掺和进来推动基层治理向防患于未然的方向转型。 这不仅给当地治理现代化注入了新活力,也是给别的地方提供了个能照着抄的样板。基层治理是国家的基础工程,做得好不好直接影响大家的幸福感和社会稳不稳。旌阳的做法告诉咱:搞治理不光要制度创新还得想着人心里怎么想;在细节里见真章才能有温度、有担当。 通过体系化的建设和人性化的服务这两手抓两把硬劲儿真正凝聚起民心把基层治理这张网给夯实了就能走出一条自己的路子了。