成都率先推行农产品质量安全承诺达标合格证制度 构建从田间到餐桌全链条溯源体系

问题:随着农产品跨区域流通提速、消费需求升级,公众对“看得见的安全”要求越来越高。但实际流通中,部分农产品的产地信息、检测记录、流向去处等仍存在记录不全、凭证不统一、环节衔接不畅等问题。一旦出现质量安全风险,追溯定位、责任认定和处置效率都会受到影响,进而影响市场信心。 原因:一上,农产品生产经营主体多、规模差异大,标准化管理水平不一;另一方面,产地准出与市场准入之间长期存信息不互通的情况,一些环节仍以经验管理为主、凭证管理不足,导致“源头责任能落实、过程信息可核验、终端消费可查询”的链条还没有完全打通。同时,制度真正落地还需要信息化系统、执法监管、行业自律等配套协同,形成可闭环运行的机制。 影响:此次宣贯活动传递出成都加快完善全链条保障体系的信号。合格证既是农产品质量安全承诺的载体——也是流通中的重要凭证——继续压实“谁生产谁负责、谁收购谁把关、谁销售谁承诺”的责任链。若与追溯平台实现联通,消费者在终端即可便捷查询产地、主体、检测等关键信息,有助于提升透明度和信任度,让守法经营者在市场中更具公平竞争环境,也为风险预警、抽检执法和快速召回提供数据支撑。 对策:宣贯活动强调,农产品生产、收购等主体应依法依规开具合格证,如实作出质量安全承诺,做到信息真实、来源可查、去向可追。成都提出以合格证制度为牵引,推动合格证与追溯系统深度融合,探索“一证通全程”管理模式;同时加强部门监管与社会监督协同,完善“生产自律、流通规范、市场把关、政府监管、社会监督”的共治体系。下一步,当地还将把合格证规范使用与品牌培育、政策扶持等工作衔接,引导“带证上市”成为绿色优质农产品的常见标识,并通过常态化科普宣传提升公众识别和监督能力。 前景:按有关部署,《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》将于2026年2月1日起施行。随着制度全面推开,各地仍需在信息标准统一、系统互联互通、基层服务能力提升诸上持续补齐短板。业内认为,若合格证制度进一步与抽检监测、信用管理、重点品类监管等机制衔接,将推动监管从“事后处置”更多转向“源头预防、过程控制、风险治理”,促进农业生产更绿色、更规范,也让优质农产品更顺畅地对接城市消费需求。

从纸质凭证到数字追溯,从单一监管到多方参与,成都在合格证制度上的探索说明了食品安全治理向现代化转型的方向。随着“带证流通、扫码可查”逐步常态化,消费者获得更直观的安全信息,市场也将形成更清晰的责任链条。面向未来,成都以制度完善和数字化手段守住食品安全底线的做法,有望为更多城市提供可参考的路径。