在城乡发展不均衡的背景下，淳安县直面山区县公共服务资源分散、质量参差的现实挑战。
作为浙江省26个山区县之一，该县地形复杂、村落分散，长期以来存在优质教育资源向城区集中、农村医疗资源薄弱、养老设施覆盖不足等突出问题。
针对这一现状，淳安县以体制机制创新为突破口，将公共服务一体化改革列为重点工程。
通过全面摸排人口分布和设施资源，科学编制综合规划，构建起分层级、差异化的服务供给体系。
在教育领域，投资9亿元实施"三圈集聚"战略，新建现代化学校的同时，整合农村小规模学校，形成高中进城、初中进镇、幼教下乡的合理布局。
医疗改革方面创新"双轨并行"模式，既完善固定卫生室建设，又升级12辆巡回医疗车为"移动医院"，全年服务群众超1.2万人次。
通过数字化赋能，实现村级检查、县级诊断的远程医疗协同，确保服务同质化。
养老服务体系则完成区域性整合，投资2亿元建成县级养老中心，将23个乡镇敬老院特困人员集中供养，形成"1个县级中心+5个区域机构+N个社区站点"的网络格局。
这些改革举措已显现多重效益。
教育牵引公共服务集成改革入选浙江省十大高质量发展案例，客货邮综合运输模式有效破解山区物流难题。
更重要的是，通过"小切口"改革破解"大民生"问题，使偏远山区群众同等享受优质公共服务。
据县常务副县长徐新勇介绍，下一步将聚焦群众高频需求，在数字赋能、人才引育、制度创新等方面深化探索，力争到2025年形成更成熟的改革经验。
专家指出，淳安实践为破解城乡二元结构提供了新思路，其"梯度供给、精准覆盖"的模式尤其值得中西部山区借鉴。
淳安县的基本公共服务一体化改革，体现了以人民为中心的发展理念，通过体制机制创新，有效破解了山区县公共服务供给不均的难题。
这一改革路径启示我们，推进城乡融合发展不是简单的资源堆砌，而是需要在充分调研、科学规划的基础上，进行系统性、整体性的创新设计。
随着改革的深入推进，淳安县将继续紧扣群众高频、急迫的公共服务需求，探索"小切口、大民生"的改革路径，让各项创新经验真正转化为群众看得见、摸得着、感受得到的实惠，为全省推进城乡一体融合高质量发展贡献淳安智慧。