问题:生态资源“山在栏”,融资难制约绿色产业扩张 皖北地区特色林业与畜禽养殖基础较好,但长期以来,林地、林木以及存栏牲畜等资产价值难以被传统信贷有效识别,不少经营主体面临“有资源、缺资金”“想扩产、缺抵押”的现实困境;另外,林业在提升植被覆盖、改善水土保持上作用明显,畜禽育种关系遗传多样性保护与种源安全,有关工作都需要持续、稳定的中长期资金投入。金融供给如何更精准、更可持续,成为产业发展绕不开的问题。 原因:传统抵押体系覆盖不足,绿色项目资金需求呈现“长周期、重投入”特征 一方面,林业资产权属较分散,评估定价和处置流程复杂、周期较长,难以纳入常规抵押体系;另一方面,养殖企业核心资产多为活体牲畜,流动性强、监管难度大,金融机构风控压力较高。此外,育种场、实验室等项目投入大、回收周期长,对贷款期限匹配、资金投放节奏与风险管理提出更高要求。随着生物多样性保护持续推进,如何把生态优势转化为发展优势,需要金融与产业协同发力,也需要规则和标准同步完善。 影响:一端连着生态修复,一端连着产业链升级与农民增收 利辛县阚疃镇,薄壳山核桃作为皖北重要的特色经济林树种,既有较好的经济效益,也有助于提升植被覆盖率、改善土壤结构、增强水土保持能力。当地自2015年起发展山核桃种植,目前累计种植面积约3万亩。安徽硕丰薄壳山核桃科技开发有限公司自有基地约6000亩,进入丰产期后年原料产量约1.5万吨,产业规模效应逐步显现。对种植户而言,扩大种植、加强管护、提升加工能力都离不开资金支持;对区域生态而言,规模化、可持续经营有助于优化生态系统结构,为生物栖息与生态稳定提供支撑。 在畜禽种业上,种源安全与遗传资源保护紧密相关。利辛县安徽欣浩翔生物工程有限公司建设的260亩肉牛核心育种场,承担着提升良种繁育能力、增强产业竞争力的任务。项目建成后已形成核心群母牛1500头、种公牛200头规模,具备年产优质种牛约2000头、冻精400万剂能力,对带动区域肉牛产业链延伸、提高标准化养殖水平具有示范意义,也为畜禽遗传资源保种、选育与利用提供了重要载体。 对策:以标准为引领,创新“林权抵押”“活体抵押”打通生态资产融资通道 据介绍,农业银行亳州分行对接人民银行生物多样性金融标准试点工作要求,围绕《生物多样性金融目录》相关导向,将“可持续林业”“可持续种质资源”等领域纳入重点支持方向,推动金融服务从“看抵押”向“看资源、看经营、看生态效益”拓展。 在林业领域,该行探索“林权抵押”模式,针对部分经营主体缺乏传统抵押物的问题,依法合规盘活林权价值,提升贷款可得性。以种植户徐申林为例,其计划扩大种植规模一度受限于抵押物不足,银行通过林权抵押方式较快发放200万元贷款,缓解了资金压力。该行表示,通过类似模式已累计支持县域内新型农业经营主体超过3478户、农户2.7万户,相关涉农贷款余额逾16.3亿元,推动林业资源从“沉睡资产”转为“可用资本”。 在畜禽种业领域,该行针对育种场建设“重资产、长周期”特点,组建专项服务团队,结合项目建设进度与经营情况,加大中长期信贷支持力度,向上述肉牛育种项目投放贷款1.3亿元。同时,围绕养殖企业抵押难题,探索“活体抵押”模式,引入智能耳标、物联网监测等手段,对抵押牛只实施动态管理与风险预警,在提高资产可控性的同时降低道德风险与操作风险,为金融支持畜禽遗传资源保护与产业化发展提供了可复制的风控路径。 前景:完善“生态资源—生态资产—生态资本”转化链条,推动绿色转型走深走实 业内人士认为,生物多样性金融标准试点的推进,为金融机构识别、支持与评价绿色项目提供了更清晰的依据。下一步,随着林权确权登记、生态产品价值实现机制以及农业保险、担保等配套工具深入健全,林业与种业等领域融资可得性有望持续提升。农业银行亳州分行相关负责人表示,将继续聚焦种质资源保护、可持续林业、生态循环农业等重点方向,优化产品与服务,推动资金更多投向产业链关键环节和生态效益突出的领域,为皖北绿色转型和乡村全面振兴提供更稳定的金融支持。
从薄壳山核桃林的成片绿意到肉牛育种场的有序运转,皖北大地正在见证绿色金融与生态保护的深度结合;该实践既为乡村振兴带来新的动力,也提示我们:只有突破传统抵押思路,才能让沉睡的生态资源转化为可用的资金与产业能力。在人与自然和谐共生的进程中,金融创新仍需持续提速。