当前,我国市场竞争中存在的"内卷式"竞争现象日益凸显,成为制约经济高质量发展的重要问题。
所谓"内卷式"竞争,是指市场参与者通过降低产品质量、虚假宣传、价格欺诈等不正当手段进行低层次竞争,形成"劣币驱逐良币"的恶性循环,最终损害消费者权益、破坏市场秩序、阻碍产业升级。
市场监管总局此次公布的十大案件,正是对这一现象的集中回应和有力打击。
从案件类型看,"内卷式"竞争呈现多维度、多领域的特征。
在制造业领域,深圳罗马仕科技有限公司以低质产品破坏市场公平竞争,海南环城电线电缆有限公司通过销售不符合国家标准的产品换取市场份额,这些行为直接威胁产品质量安全底线。
在流通领域,"莆田来啦"连锁企业组织体系化制售假网络,通过侵权假冒进行低价恶性竞争,摧毁了正常的商业秩序。
在医药领域,地塞米松磷酸钠原料药垄断协议案涉及四家企业的联合垄断行为,罚没合计3.62亿元,这是对垄断协议最严厉的打击。
在新兴领域,虚假宣传、直播营销乱象、私域营销违法等问题层出不穷,苗古金贴大药房利用人工智能技术虚构"非遗传承人"形象进行虚假宣传,山西老葛商贸通过直播平台不当推广,广州赞赏信息科技在私域直播平台实施违法行为,这些案件反映出新技术、新业态中的监管空白。
从执法特点看,市场监管部门采取了"严""准""治"相结合的综合施策。
"严"的基调体现在对违法行为的"零容忍"态度,无论是对地塞米松磷酸钠原料药垄断协议的3.62亿元罚没,还是对山西老葛商贸的560万元累计罚款,都彰显了监管的刚性约束。
值得注意的是,该案首次对组织垄断协议的自然人经营者作出处罚,这标志着反垄断执法威慑力的显著提升。
"准"的要求体现在靶向治理上,针对不同行业"内卷"的具体表现形式,从低价低质、虚假宣传到平台违规、认证失守,实现精准打击。
"治"的协同体现在系统发力上,通过案件查处、资质撤销、全链条打击等组合拳,从根本上遏制恶性竞争。
从案件影响看,这些执法行动具有重要的示范和警示意义。
在知识产权保护方面,通过摧毁"莆田来啦"的制售假网络,推动建立以尊重知识产权和鼓励创新为基础的良性竞争生态。
在产业升级方面,市场监管部门依法无条件批准中国石油集团济柴动力与宁德时代新能源的合营企业案,传递了支持企业通过优势互补、技术进步跳出同质化竞争陷阱的积极政策信号。
在认证体系建设方面,对CCC指定认证机构开展全覆盖检查,撤销、暂停一批机构资质,防范由于认证失守导致的恶性竞争,切实维护质量认证的公信力。
在新兴领域治理方面,对私域营销、直播平台等新业态的违法行为进行全链条打击,既打击单个违法主体,也对平台源头进行清理整顿,震慑相关主体,告诫平台经营者强化主体责任。
从深层原因看,"内卷式"竞争的产生既反映了市场竞争的激烈程度,也暴露了部分市场参与者的法律意识不足、诚信意识缺失。
在经济下行压力下,一些企业为了争夺市场份额,采取不正当竞争手段,形成了"你降价我也降价、你降质我也降质"的恶性循环。
这种现象如果不加以遏制,将严重破坏市场秩序,损害消费者权益,阻碍产业升级和经济高质量发展。
从前景看,市场监管部门将继续强化执法威慑,推动建立健全反垄断、反不正当竞争的长效机制。
一方面,要继续加大对侵权假冒、质量违法、垄断协议等违法行为的打击力度,形成"不敢违法"的强大威慑。
另一方面,要通过完善法律制度、提升监管能力、加强信用体系建设等措施,形成"不能违法""不想违法"的长效机制。
同时,要引导企业树立正确的竞争理念,通过创新、质量、服务等正当手段参与竞争,推动形成以创新驱动、质量优先、公平竞争为特征的新发展格局。
市场经济本质上是法治经济,公平竞争是市场机制有效运行的基础。
此次十大典型案例的公布,不仅是对违法者的震慑,更是对守法者的保护。
在高质量发展新征程上,需要持续完善现代化市场监管体系,让创新者受保护、守法者得发展、违法者付代价,最终形成良币驱逐劣币的健康市场生态。