河南省融入全国统一大市场建设已从战略部署阶段进入复盘与谋新阶段。2026河南融入服务全国统一大市场研讨会日前郑州召开，与去年相比，讨论重心从宏观战略转向具体路径，从理论阐述转向实践破题，充分反映出这个重大工作的深化推进。 一年来的实践成效为继续深化改革奠定了坚实基础。河南省发展和改革委员会提供的数据显示，全省清理妨碍市场统一的政策文件160份，高速公路里程突破1万公里，社会物流总费用与地区生产总值比率低于全国平均水平0.6个百分点。郑州获批国家要素市场化配置综合改革试点以来，技术合同成交额激增63.7%，数据交易日趋活跃。这些成绩表明，河南在打破市场分割、优化营商环境上取得了显著进展。 河南融入全国统一大市场的独特优势在于其多维度的战略资源禀赋。作为中部大省，河南拥有"米"字形高铁网、货运量百万吨级机场等"硬联通"优势，这为其参与全国统一大市场建设提供了基础条件。但更为重要的是，河南的产业基础不容忽视。作为全球智能终端制造基地，河南已形成了相当规模的产业存量。同时，河南承东启西的区位优势使其成为连接东西部的重要纽带。这些要素共同构成了河南参与大市场建设的实体基础。 当前的核心课题是如何将这些物理优势转化为要素配置优势。专家指出，这需要从"通道"经济向"枢纽+腹地"经济模式升级。关键在于整合现有的产业存量优势，同时向人工智能算力等新质生产力布局，形成新的竞争力。这一转变不仅涉及产业结构调整，更涉及深层次的制度创新。 破解制度性壁垒是实现这一升级的必要条件。郑州获批国家要素市场化配置综合改革试点为此提供了重要突破口。以科技成果转化为例，核心问题在于产权激励机制。通过探索赋予科研人员长期使用权等创新举措，可以激活沉淀的技术要素，促进科技成果向现实生产力转化。对于数据要素，需要构建一套能让数据"合规流动、有效使用、安全可控"的市场规则体系。这些改革指向全国统一大市场建设中最具挑战性的"软环境"重塑。 区域协同创新成为新的战略重点。当前区域发展愈发依赖创新网络的协同效应。郑州在全球创新城市排名中位次持续前移，具备了强化区域创新协同的基础。建议河南依托自身交通条件优势，主动强化与武汉、西安、长三角等主要创新区域的"走廊"联系，构建开放式的协同创新生态，形成创新要素流动的新格局。 在追求市场规则统一的同时，需要兼顾地方发展的实际需求。专家提出"功能性差异化"的理念，即在基础制度层面必须统一，如建立全国统一的抵押登记信息平台，能普降企业跨区域经营的制度性成本。但对于招商引资、产业培育等政策，在透明、公平的前提下，基于本地资源禀赋和发展阶段的差异化安排，是提升区域竞争力的务实之举。这种平衡既维护了市场统一性，又保留了地方发展的灵活性。
建设全国统一大市场，既是规则之变，也是发展方式之变。对河南而言，真正的"落子"不止在路网与通道，更在制度供给与治理能力。能否用一批看得见、用得上、可推广的改革成果，把资源优势、产业基础与创新动能贯通起来，是关键所在。越是在深水区，越需要以问题为导向、以系统集成为抓手，推动"通达河南"向"枢纽河南""创新河南"加速跃升，为畅通国内大循环、增强经济韧性提供更坚实的中部支撑。