问题——经济大省创新“走在前列”与“仍有短板”并存。
进入“十五五”新阶段,经济大省既要扛起稳增长、稳就业、稳预期的重任,更要在全球科技竞争和产业变革加速的背景下率先破局。
各地加快建设创新高地:有的聚焦打造科技创新策源地,有的以高新技术企业集群和专精特新企业矩阵提升产业韧性。
但从全国科技自立自强的整体要求看,原始创新供给不足、关键核心技术受制约、成果转化链条不畅等问题仍在一定范围内存在,影响创新优势向发展胜势加速转化。
原因——基础研究“根系”不够深、转化链条“关口”不够强、创新生态“活力”仍待释放。
一是基础研究周期长、风险高,部分地区和机构在投入结构上仍偏向短期见效的应用端,导致“从0到1”的突破储备不足。
二是科技成果从实验室走向生产线,往往需要概念验证、中试熟化、场景应用等“放大器”,但相关平台建设、资金供给、工程人才支撑仍是薄弱环节。
三是评价体系与资源配置方式仍存在“重数量轻质量、重论文轻转化”等惯性,跨部门、跨区域、跨主体协同不够顺畅,影响人才、资金、数据等要素向创新一线高效流动。
影响——能否形成原创引领,事关产业竞争力与安全底线。
经济大省产业门类齐全、市场规模巨大、创新资源集聚,是培育新质生产力的重要“试验田”和“主战场”。
若在基础研究和关键核心技术上持续受限,不仅会削弱高端产业链供应链的自主可控能力,也会影响新兴产业和未来产业的布局速度,进而制约从“制造大省”向“创新强省”的跃迁。
反之,若能以原创突破带动关键环节自主化,以体系化创新推动产业升级,将为全国高质量发展提供更强牵引力和示范效应。
对策——以基础研究筑基、以融合转化提速、以机制改革增效,构建高水平创新体系。
第一,以基础研究为“源头活水”,增强原始创新供给能力。
基础研究决定科技创新的上限。
经济大省集聚高校院所、重大科研设施和高端人才,应进一步优化财政科技投入结构,强化长期稳定支持机制,探索更符合科研规律的评价方式,减少短期化、功利化考核对前沿探索的干扰。
依托重大科技基础设施和高能级实验平台,面向量子信息、先进材料、生命科学、集成电路等前沿领域加强布局,让“国之重器”更好转化为原创发现与颠覆性技术的孵化器。
第二,以产业创新为牵引打通“最后一公里”,完善“从1到100”的转化闭环。
科技创新的落点在产业、关键在转化。
要补齐概念验证、中试平台、工艺放大、应用验证等短板,形成“基础研究—技术研发—中试熟化—场景应用—规模化生产”的全链条支撑体系。
充分发挥经济大省超大规模市场和产业配套优势,通过首台(套)应用、首批次采购、示范场景开放等方式,为新技术新产品提供“试炼场”。
同时强化企业在技术路线选择与需求牵引中的主体地位,推动“企业出题、联合答题、市场阅卷”,引导科研力量围绕产业痛点开展协同攻关。
第三,以体制机制创新激发活力,打造更具竞争力的创新生态。
创新竞争归根到底是制度与生态的竞争。
要持续深化科研管理改革,赋予科研团队更大自主权,推动职务科技成果赋权改革和收益分配机制完善,让科研人员“愿转、敢转、能转”。
完善多层次科技金融体系,引导长期资金、耐心资本加大对早期硬科技的支持力度,提升对高风险、长周期创新的容忍度与陪伴度。
畅通人才在高校、院所与企业间双向流动,扩大“科技副总”等模式覆盖面,让工程化能力、产业化经验与科研原创优势形成合力。
前景——从“单点领先”走向“体系胜出”,经济大省有望率先塑造新优势。
面向“十五五”,经济大省若能在基础研究上持续加码,在关键核心技术攻关上形成组织化体系,在成果转化上构建更高效率的生态闭环,将推动创新能力由“规模扩张”转向“质量跃升”,由“跟跑并跑”向更多领域“领跑”跨越。
随着区域协同创新加深、全国统一大市场建设推进以及产业链供应链韧性提升,经济大省的创新突破将更具外溢效应,为全国现代化产业体系建设提供更坚实支撑。
科技创新的浪潮奔涌向前,经济大省正以“挑大梁”的担当,在基础研究、产业转化和机制创新上协同发力。
这场关乎未来的竞赛,不仅考验着各地的资源整合能力,更检验着制度设计的智慧。
唯有以长远眼光布局、以系统思维破题,方能在全球科技版图中刻下更深的中国印记。