问题——市场监管工作面临民生"微痛点"和治理"硬骨头"的双重挑战。农村食品市场监管相对薄弱——部分小微企业合规意识不足——新兴业态的监管规则尚不明确。同时,行政审批、执法办案等环节存廉政风险,群众对"吃拿卡要"、推诿拖延、效率低下等问题反映集中。这些问题若处置不当,既会削弱群众安全感,也会破坏市场秩序和营商环境。 原因——监管链条长、专业性强,基层治理压力大。食品药品安全、特种设备监管、计量收费等领域覆盖面广、环节众多、专业门槛高,容易出现监管力量与任务不匹配的矛盾。城乡消费结构变化使流通渠道更复杂、经营主体更分散,违法行为更隐蔽。一些领域存在"重审批轻监管""重表态轻落实"的现象,权力相对集中、流程不够透明的岗位容易滋生寻租空间。因此既要在业务治理上打通"堵点",也要在作风纪律上筑牢"防线"。 影响——治理成效直接关系民生底线和发展预期。校园食品安全、老年人保健品虚假宣传、农村假冒伪劣食品、计量收费不规范等问题牵动千家万户,一旦发生风险事件,影响的不仅是个体权益,更可能引发社会关注。涉企许可审批、案件查办中的利益输送则会破坏公平竞争,增加企业交易成本,削弱营商环境公信力。推动集中整治走深走实,是维护群众利益、稳定市场预期的重要举措。 对策——以"百日攻坚"为牵引,推动监管与服务、惩治与预防同向发力。新野县市场监督管理局把集中整治作为开年重点工作,围绕食品药品安全、特种设备监管、计量收费、检验检测等关键环节开展专项整治,严查权力寻租和腐败行为,紧盯涉企许可审批、案件查办等环节的利益输送风险,形成"查处一案、警示一片、治理一域"的震慑效应。针对校园食品、老年人保健品、农村食品安全以及水电气计量收费不规范等重点问题,强化问题线索排查和执法检查,以严格监管守护民生安全底线。 该局坚持监管与服务并重,一上通过规范执法维护公平秩序,另一方面对经营主体的困难诉求精准纾解,引导企业诚信守法、合规经营,推动质量强县、知识产权强县建设与营商环境优化同步推进。针对农村市场薄弱环节和新兴业态监管难题,坚持不回避矛盾、敢于动真碰硬,通过专项整治与日常监管衔接,提升综合治理能力。 作风纪律建设上,该局把集中整治作为检验履职尽责的重要标尺,常态化推进作风专项整治,通过明察暗访、专项督查深挖问题线索,对违纪违规行为坚持零容忍,发现一起、查处一起、通报警示。同时健全长效机制,围绕行政审批、执法办案等重点领域,全面排查廉政风险,建立管控台账,完善防控措施,推动风险关口前移。通过引导干部职工深入基层、走进企业,察实情、解难题、办实事,持续破除形式主义、官僚主义。 前景——从阶段性攻坚转向制度化治理,形成可持续的监管能力。"百日攻坚"聚焦突出问题、集中力量突破,是推动工作见实效的关键。整治成果能否转化为长效机制,取决于三个方面:一是将专项治理形成的标准、流程、台账固化为制度,把"点上突破"延伸为"面上规范";二是提升专业化、数字化监管能力,增强对新兴业态和隐蔽性违法行为的识别与处置效率;三是推动执法透明、程序规范与服务供给同步优化,更降低企业合规成本、稳定市场预期。随着整治工作持续推进,市场秩序的稳定性与民生安全保障水平有望同步提升。
正确的政绩观不是抽象的理论,而是具体的行动。新野县市场监督管理局以"百日攻坚"为实践载体,将树牢正确政绩观的要求转化为守护民生安全、优化营商环境、建设廉洁队伍的具体举措,充分诠释了什么是真正为民谋幸福的政绩;这启示我们,只有把人民利益放在首位,以实干实效赢得群众信任,才能真正践行以人民为中心的发展思想,推动各项事业行稳致远。