在科技成果转化领域长期存在一个突出矛盾：数据显示，经过中试环节的科技成果产业化成功率可达80%，而未经过中试的仅有30%。
但中试阶段的高风险特性，往往使企业面临"不敢试""试不起"的困境。
西安蜂鸟中试科技有限公司总经理王培栋坦言，研发设备一旦损坏，不仅导致项目中试失败，更会造成研发周期延长和资金投入增加。
针对这一制约创新发展的关键堵点，陕西省于2025年底创新推出"秦科保"科技保险试点方案。
该政策包含"秦科普惠保"和"秦科研发保"两款产品，分别覆盖企业财产、研发设备等6类风险，以及科技研发活动面临的项目延期和失败风险。
人保财险西安市科技支公司负责人花磊介绍，首单保单已为蜂鸟中试的关键研发设备提供30万元风险保障，企业实际仅需承担20%保费。
政策落地背后是陕西深化科技金融改革的系统布局。
作为秦创原创新驱动平台核心承载区，沣东新城科技金融工作站2025年举办44场政策宣讲与投融资对接活动。
工作站负责人魏博表示，今年将建立企业梯度培育计划，把政策宣讲纳入长效机制。
这种"政策+服务"的组合拳，正在改变科技企业风险管理的传统模式。
在破解融资难题方面，铜川市的实践同样具有示范意义。
铜川财创融资担保集团创新推出以知识产权质押的"科技贷"产品，帮助康旺生物等科技型小微企业突破缺乏固定资产抵押的融资瓶颈。
该公司总经理张爱军透露，在300万元"科技贷"支持下，企业8条智能生产线稳定运行，新产品销售额已达百万元规模。
陕西省委经济工作会议明确提出要"深化改革攻坚，激发经营主体活力"。
观察人士指出，从科技保险到普惠金融，这些精准施策体现了政府部门从"管理型"向"服务型"的转变。
特别是在建设全国统一大市场背景下，此类区域性创新政策既解决了本地实际问题，也为全国科技金融改革提供了有益探索。
科技创新需要在风险中前行，但不应让风险成为创新的绊脚石。
陕西省推出"秦科保"科技保险试点，体现了政府在优化营商环境、支持企业发展方面的积极作为。
通过制度创新为科技企业撑起"保护伞"，不仅有助于降低创新成本，更能增强企业创新信心，为建设创新型省份提供有力支撑。
这一探索为其他地区完善科技金融服务体系提供了有益借鉴。