雷州半岛灌区工程可研报告获批 国家重大水利工程将开启粤西农业发展新局面

长期以来,雷州半岛“有田缺水”的矛盾突出,水资源对农业与区域高质量发展的制约较为明显。

一方面,半岛农业基础较好,是广东重要商品粮与高效经济作物产区,也是糖蔗、天然橡胶等战略资源的生产保障基地;另一方面,区域水利基础设施相对薄弱,旱情多发,灌溉保证率不高,成为提升粮食产能、稳定农民收入、推进乡村全面振兴的关键短板。

问题的症结在于自然禀赋与用水格局的叠加约束。

雷州半岛受地形地势及降雨时空分布不均影响,河流多呈“源短流急”特征,可蓄可调水量不足,遇旱易出现阶段性、结构性缺水。

与此同时,农业灌溉对水的需求具有集中性和季节性,干旱年份叠加种植结构调整、用水增长等因素,进一步放大供需矛盾。

部分地区对地下水依赖度较高,也带来超采风险与生态挤占问题,水资源配置的韧性有待增强。

在此背景下,雷州半岛灌区工程可研获批,意味着破解“苦旱”难题的系统性方案进入实质推进阶段。

该工程作为国家“两重”建设重大水利工程,定位以农业灌溉为主,同时兼顾改善生态环境等综合效益。

按照可研安排,工程覆盖雷北、雷西南、雷东南三大片区,通过新建及改造渠道、输水管道、泵站等,构建更为完善的灌溉输水网络,使灌区受益面积达到464万亩,其中新增恢复灌溉面积254万亩、改善面积58万亩,估算总投资214.75亿元。

工程建成后,将成为全国新建规模最大的灌区之一,并有望跻身全国第七、华南第一大灌区,为粤西农业稳产增产提供更可靠的水利支撑。

从影响看,工程的直接效应体现在粮食安全与农业效益提升上。

根据可研测算,灌区粮食种植面积有望增加188.8万亩,达到318.5万亩;粮食产量预计增加71.5万吨;年均农业经济效益预计增加25.8亿元。

更重要的是,稳定的灌溉条件将提高抵御旱灾的能力,促进农业从“靠天吃饭”向“旱涝保收”转变,有助于带动农产品稳产稳价、提升农业综合竞争力,并为相关加工、物流等产业链延伸创造条件,进而增强县域经济内生动力。

工程的综合效益还体现在水资源优化配置与生态保护方面。

通过完善供水体系、提升调配能力,工程预计可年退减超采地下水量8234万立方米,退减挤占生态水量1986万立方米。

这意味着在保障生产用水的同时,有望为地下水恢复、河湖生态补水和区域生态安全留出空间,推动形成“以水定产、以水定地”的更可持续发展模式。

对于半岛长期存在的资源环境约束,这类“增供给与促节约并重”的路径,具有基础性和长周期意义。

对策层面,工程推进强调制度化管理与多元力量协同。

有关方面介绍,当前在建设组织上探索项目化与非项目化结合,并与清淤等工作统筹推进,吸纳企业助力、民兵参与、省水利机动抢险队支撑以及以工代赈等方式,形成合力加快建设。

按照建设程序,下一步将进入初步设计阶段,并加快组建项目法人,严格落实项目法人责任制、招标投标制等管理制度,强化质量、安全、资金与进度全链条管控,确保重大工程建得成、管得好、效益长期稳定释放。

前景判断上,随着工程从可研批复走向初设与开工,关键在于把“水利工程量”转化为“农业增量”和“生态增益”。

一要统筹与高标准农田建设、节水灌溉技术推广、农艺农机配套等同步推进,避免“有水难用、用水低效”;二要强化水价、水权、用水计量等制度支撑,引导形成节水型生产方式;三要做好与区域水网衔接,提升跨区域调配与应急保障能力,增强极端天气背景下的供水韧性。

若这些环节协同发力,工程有望成为广东现代水网的重要支点,为粤西“粮仓”建设与乡村振兴提供长期、稳定、可复制的水利样板。

雷州半岛灌区工程的推进,不仅是对自然规律的深刻把握,更是新发展理念在水利领域的生动实践。

这项承载着历史传承与时代创新的工程启示我们,破解发展不平衡不充分问题,需要以系统思维统筹安全与发展,用基础设施现代化筑牢区域协调发展的基石。

当清渠活水润泽这片红土地时,激荡的将是整个粤西地区高质量发展的澎湃动能。