中国能源安全实现历史性跨越 油气产量创新高仍面临转型挑战

问题——产量创新高与高外依存并存,能源安全仍面临多重约束。 最新数据显示,2025年我国原油年产量达到2.15亿吨、天然气产量超过2600亿立方米,油气增储上产成效持续显现。同时,受资源禀赋、消费规模和产业结构等因素影响,我国油气进口规模仍然较大:石油进口占消费比重超过一半,天然气对外依存度也处较高水平。国际能源价格波动加剧,部分运输通道和重点产区不确定性上升,使保供稳价仍需“两手发力”——既提高国内供给的弹性,也增强应对外部风险的能力。 原因——工业化需求叠加资源条件约束,倒逼向“深海深地、非常规、全产业链”要增量。 回溯历史,新中国成立初期油气基础薄弱,年原油产量一度仅几十万吨,工业燃料长期依赖进口。1959年大庆油田的发现与开发,打破“贫油”认知,为工业体系建设提供了关键支撑。进入新世纪后,传统主力油田逐步进入开发中后期,叠加经济快速发展带来的能源需求增长,供需缺口扩大。资源禀赋决定了新增储量更多分布在海域、深层和致密储层等开发难度更高的区域,需要依靠技术进步与组织动员提升勘探开发能力,推动油气供给从“规模扩张”转向“质量、效率与安全”的同步提升。 影响——供给能力增强带来稳预期,但外部“共振式冲击”风险仍需高度警惕。 一上,国内油气产量攀升增强了保供底气,有助于稳定工业运行成本和居民用能预期,也为应对国际市场突发波动提供缓冲。近年来,海上油气成为重要增量来源,渤海等海域产能贡献持续提高;深水气田投产增强沿海重点经济带清洁能源供应保障;超深层勘探取得实质进展,为后续增储打开空间。另一方面,进口来源集中度较高,叠加国际运输通道与结算体系变化、主要产油气区地缘政治风险等因素,可能短期内放大供给扰动并向国内产业链传导。能源安全的内涵也已从“有没有”延伸到“稳不稳、贵不贵、可持续不可持续”,需要以系统视角统筹国内外两个市场、两种资源。 对策——以科技创新提升增储上产能力,以多元布局增强供应韧性,以转型政策压减不合理增量需求。 在供给侧,关键是打通“勘探—开发—工程装备”的全链条技术能力,提升深水平台、超深层钻完井、大型压裂与智能化生产等装备和工艺水平,加快形成更具竞争力的油气开发体系。页岩油等非常规资源开发的突破表明,通过持续攻关与工程化应用,可以把资源潜力转化为现实产量,也为老油田稳产和结构调整提供新路径。 在开放侧,完善多元进口渠道与长期合作安排,推动海陆通道协同、现货与长协结合、区域与品种分散,降低单一来源波动影响;同时探索更灵活的结算与风险对冲工具,提升跨周期、跨市场的抗冲击能力。 在消费侧,推进新能源汽车、节能降碳与产业结构优化,控制石油消费不合理增长;加快储能、氢能、风电、光伏等发展,促进化石能源与新能源在保供安全、调峰调节和产业用能各上形成互补,推动能源体系向清洁低碳、安全高效转变。炼化能力提升与产业链延伸也需与市场需求和绿色转型协同,避免简单扩张带来的结构性风险,更好服务高端化工新材料等重点领域。 前景——守住底线、做强增量、提高韧性,能源版图将向“安全与绿色并重”加速演进。 面向未来一段时期,业内普遍认为,我国仍将把原油2亿吨左右稳产作为重要底线,把天然气增产保供作为清洁转型的关键支撑,并通过集中建设大型油气田、推进海上与深层勘探开发、提升非常规资源规模化水平,强化国内供给的“压舱石”作用。随着新能源装机持续增长、电力系统调节能力提升以及终端用能电气化推进,油气消费增速有望放缓,能源安全压力结构将逐步改善。但在全球能源格局深刻调整的背景下,外部风险仍将长期存在,必须以更高水平的科技自立自强、更高质量的能源储备体系、更完善的市场化机制和更稳健的国际合作,构筑可持续的安全边界。

从解决“有没有”到统筹“安不安全、绿不绿、稳不稳”,我国能源发展正进入新阶段。油气增储上产提供现实支撑——技术创新打开增量空间——结构转型塑造长期竞争力。外部不确定性上升之下,只有把资源开发、通道保障、市场机制与绿色转型贯通起来,才能在全球能源格局调整中更好掌握主动权。